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e世绘 | 纲要之后,中国半导体产业还可以期待这些政策

2015/11/04
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国家年度半导体产业盛会—IC China 2015 将于 11 月 11-13 日在上海新国际博览中心拉开帷幕,11 月 3 日在上海举行的 IC CHINA 新闻发布会上,来自中国半导体行业协会执行副理事长兼秘书长徐小田、中国电子器材总公司常务副总陈雯海、上海市集成电路行业协会秘书长蒋守雷及到场的近 50 家媒体和企业代表,热议中国半导体产业的现状及未来发展趋势。

上半年中国集成电路产业发展迅速,但仍只是半导体消费大国

中国电子器材总公司常务副总陈雯海首先介绍了这次展会的具体情况及今年以来中国半导体产业的发展现状。根据中国半导体行业协会统计,2015 年上半年中国集成电路产业销售额为 1591.61 亿元,同比增长 18.9%。其中,设计业同比增长 28.5%;制造业同比增长 21.4%;封装测试业同比增长 10.5%。

设计业保持目前的发展态势,全年产值有望超过 200 亿美元,意味着大陆 IC 设计产值在 2015 年将正式超过中国台湾地区。

不过集成电路自给率依然是个问题。北美消费电子市场 2014 年规模为 2570 亿美元,但是中国主导的亚洲市场,达到 2820 亿美元,中国已经成为全球最大的消费电子市场。老生常谈地说,支撑中国信息产业的集成电路,贸易逆差未见明显缩小的趋势。据海关统计 2015 年上半年进口集成电路 1439.8 亿块,同比增长 10.5%,进口金额 1037.1 亿美元,同比增长 4.9%。出口集成电路 823.1 亿块,同比增长 20.9%,出口金额 294 亿美元,同比增长 5.2%。

因此中国目前仅是半导体消费大国,如何优化产业结构,促进半导体产业加速发展,使中国半导体产业成为设计制造的大国与强国,使之成为真正的大国重器,以保证国家信息化的安全与健康发展,是每个 IC 人的责任。


财政优惠政策将向中国半导体企业倾斜
中国半导体行业协会执行副理事长兼秘书长徐小田表示,集成电路与软件是国家甚至全球信息化最关键的产业,无论哪个产业的发展,都离不开这两个最基础的产业。国家对于半导体产业的发展已经非常重视,《国家集成电路产业发展推进纲要》提出的八个方面是我们今后推进工作的指导方针,只有推进了纲要提出的八个方面的工作,半导体产业才能健康发展。

因此接下来中国半导体协会除了做好十三五规划,还会努力在政策、资金与知识产权等方面来帮助半导体企业解决实际困难。

徐小田认为过去的税收优惠政策主要面向大公司,只有资金投入达到一定规模才能享受“五免五减”的政策,因此吸引了很多外资进来,但是对于大多数的本土中小企业作用不大。于是中国半导体协会已向国家建议半导体企业的再投入减免所得税,以惠及中国大多数半导体公司。“做好国家队的事情,才能使信息化安全立足于本国,立足于自己的产业。政策导向要改为:谁干活,优惠谁。”徐小田说道。

以世界平均利息来给企业贷款,用金融工具帮助中国半导体发展
徐小田强调,半导体作为一个无国界的资金密集型产业,企业资金成本是决定其在世界竞争中能否站稳的一个重要因素。虽然中国的利息今年以来连续下调,但是相比美国或日本的接近零利率,中国半导体企业的借贷成本还是太高了。

因此中国半导体协会提出建议,根据半导体产业发展格局,研究全球金融状况,以世界平均利息(以主要半导体国家与地区利息平均,例如美、韩、日、中)来给企业贷款,这样将使企业的运营成本大幅降低。

“与其让企业自己到境外找钱,不如让我们在金融工具方面突破局限,以创新的模式来为产业发展服务。” 徐小田还透露如今发改委已经就此项建议开展研究。

知识产权复用
中国半导体协会也在着手推动在行业内实现知识产权复用。徐小田指出,知识产权复用并不是等于产权无偿使用,中国半导体协会旗帜鲜明地反对窃取专利、无偿使用专利等不尊重知识产权的行为。同时,中国半导体协会也反对一方滥用知识产权,设置障碍,遏制其他企业与全行业的创新。

知识产权复用提倡合理买卖专利,行业内可以公开使用已经出售的专利,以缩短科技进步的途径,让更好的专利为更多的人服务。知识产权复用需要企业家在思维、能力与利益等各方面取得一个平衡。因为此项建议涉及到方方面面的因素很多,目前还在前期调研阶段。

只扶植有胸怀、有技术的企业
在回答记者关于“国家是否只支持紫光这样的国家队”这个问题时,徐小田表示,国家集成电路产业投资基金(即大基金)确实在盯着国家队,但是半导体细分小行业里面的领头羊也没有被半导体协会忽视。只要企业有一定的胸怀与技术,能够成为某一个行业的排头兵,自然会获得政策的支持与资金的关注。

不过中国半导体行业打烂仗的现象一直存在,企业看到同样的市场,做同样的产品,低技术水平上的重复投入造成的资源浪费惊人,但这几乎是个无解的问题。政策制定时一定不会考虑对这类企业的支持。

“企业是否获得支持,不是规模大小的问题,而在于企业在所处细分行业的地位,以及该企业的胸怀。管理与协作是否适合半导体产业发展的未来趋势。对于小富即安的企业,只能让其自生自灭。”徐小田最后说。

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