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美国正式对华2000亿美元商品加征关税,中国该如何反击?

2019/05/10
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周五,美国决定对中国的 2000 多亿美元商品加征关税,这是特朗普推动贸易关系中迄今最引人注目的一步,该决定将加剧搅动金融市场冲突、给全球经济蒙上一层阴影。


中国在一份声明中立即表示,被迫进行反击,不过截至发稿前还没有具体说明如何报复。据知情人士透露,周四,中国政府的最高贸易代表与美国贸易代表在华盛顿进行了磋商,但没有取得什么进展,双方情绪都比较悲观。谈判原定于华盛顿时间周五上午恢复。


亚洲股市震荡波动,美国期货下挫。


在周四的谈判之前,特朗普还表示,美国将继续准备对来自中国的另外 3250 亿美元的商品征收 25%的关税,这表示中国向美国出口商品需要承担新的进口关税。

这样的行动将需要数周的时间来部署。但这将对美国、中国和全球经济产生重大影响。穆迪分析公司(Moody 's Analytics)的经济学家在本周的一份报告中说,世界上最大的两个经济体之间爆发的全面贸易冲突可能使美国经济在 2020 年前陷入衰退。


穆迪投资者服务公司(Moody 's Investors Service)驻香港的信贷策略和标准董事总经理泰勒(Michael Taylor)说,此举“加剧了全球贸易环境的不确定性,进一步加剧了中美之间的紧张关系,对全球情绪产生了负面影响,并加剧了全球的风险规避”。


新关税将于《华盛顿时间》周五 12:01 生效,将中国 5700 多种不同产品的关税从 10%上调至 25%,这些产品从蔬菜、圣诞灯到婴儿高脚椅都包括在内。


美国官员表示,新关税将不适用于已经在驶往美国海岸的船只上的货物。此外,还对来自中国 500 亿美元的进口商品征收 25%的关税。

关税提高

美国从中国进口的十大商品将面临关税从 10%上调至 25%的局面和风险。

资料来源:美国国际贸易委员会

 

中国国务院副总理刘鹤周四在华盛顿与美国贸易代表 Robert Lighthizer 和财政部长 Steven Mnuchin 进行了约 90 分钟的会谈,随后在华盛顿时间晚上 8 点 40 分左右重新举行工作晚宴。


尽管谈判定于周五重启,但一些密切观察人士表示,他们对任何有意义的突破都不抱希望。一位知情人士表示,美国官员不确定刘鹤是否有权做出任何有意义的承诺。也不清楚中国是否已经解决了内部争论,这些争论导致中国上周取消了先前承诺的法律改革。

5 月 9 日,Steven Mnuchin 和中国国务院副总理刘鹤

在谈判之前,中国国务院副总理刘鹤告诉中国官方媒体他带着压力来到华盛顿,但“真诚的警告,美国从周五开始提高关税的举动不是正确的解决方案,对中美两国来说都将带来痛苦。


当天早些时候,特朗普在坚称本周仍有可能达成协议之后平息了美国金融市场,尽管他重申了提高中国商品关税的计划。特朗普在华盛顿的一次活动上发表讲话时也表示,他可能会与中国国家主席通电话,但根据特朗普政府一位高级官员的说法,两位领导人之间没有在周四晚些时候打过电话,也没有安排通话。

特朗普在收到中国领导人的信后表示,“我们的选择是一个很好的选择,这是我多年来一直在谈论的一个选择。我们一年就从中国拿走了 1000 多亿美元。”

 

美国和中国之间贸易紧张局势的升级已经搅动了全球金融市场,就在一周前还在期待达成协议的投资者被迫面对预期的急剧转变。标准普尔 500 指数周四连续第四天下跌,创下今年以来最大跌幅。

彭博社的经济学家 Tom Orlik 表示,“贸易休战是对全球增长持乐观态度的支柱之一,但是贸易休战似乎正在崩溃。我们将看到周五的会谈如何进行。我们将在周五看到华盛顿会谈的进展。假设没有快速的解决方案,更高的关税仍然存在,全球增长的预测将被调低,主要打击将落在中国及其亚洲邻国身上。”


美国总统唐纳德特朗普于 5 月 9 日在白宫发表讲话

特朗普在一个支持者集会上表示,中国违背了之前的承诺,导致他下令提高关税,从而“破坏了协议”。中国对此表示异议,同时也发出信号表示,达成协议可能需要时间。


清华大学国家金融研究所副所长朱宁表示,中国“肯定存在失望和挫折”。“我认为我们正走在取得进展并达成协议的良好道路上。”


特朗普强调近期强劲的经济数据,表明他的贸易关系正在发挥作用,甚至可能正在推动经济增长——这是经济学家们提出的挑战。


周四公布的贸易数据显示,随着进口放缓和出口增长,美国对华贸易逆差降至近 3 年来的最低水平。最近几周强劲的国内生产总值和就业数据也使特朗普更加胆大妄为。

缩小差距

由于关税战争,美国对华贸易逆差降至 2016 年以来最低水平

资料来源:美国商务部


“当人们看到经济数字时,他们感到震惊。当他们看到进出口数据时,他们同样感到震惊,“特朗普周四表示。“试着看看过去八个月中国向我们支付的所有关税吧,数十亿美元。”


尽管特朗普坚持认为这些关税是由中国支付的,但大多数经济学家表示,有证据表明,这些关税的成本正在被美国公司和消费者吸收。


对于中国对美国的反制措施,可能会从以下几个方面进行操作:

人民币贬值

中国决策者可能会贬值人民币以抵消美国关税对中国经济的影响。2018 年离岸人民币兑美元汇率下跌 5.5%,这引发了特朗普的愤怒,并加剧了该国故意削弱人民币汇率的猜测。虽然本周人民币汇率下跌 1.3%,但在中国人民银行将其每日固定汇率设定在强于预期的水平之后,该货币周五上涨。


瑞银集团(UBS Group AG)首席中国经济学家,亚洲经济研究主管王涛表示,中国在 2015 年人民币贬值,导致资本逃离国家的痛苦经历,可能会劝阻类似的举动。她说:“中国不喜欢贬值带来的自我实现的外流,这往往会削弱国内的信心。” “此外,去年人民币贬值激怒了特朗普政府并导致美国关税上升。”


货币一直是贸易谈判的焦点。据知情人士透露,美国已寻求人民币稳定协议作为最终协议的一部分。

倾销国债

中国拥有 1.1 万亿美元的美国政府债务,超过其他任何外国国家。如果它削减其持有的 15.9 万亿美元资产类别的资产,这可能是一个强有力的武器。去年中国官员建议放缓或停止购买美国国债的报告震惊债券市场。


然而,哥伦比亚线程投资公司的 Ed Al-Hussainy 表示,中国并没有真正有其他好的选择,可以将其 3.1 万亿美元的外汇储备(世界上最大的储备)放在哪里,这使得这种做法变得不太可能。此外,如果中国抛售美国国债,可能会导致价格暴跌,推动收益率上升,并使持有的美国债务贬值。到目前为止,债券已经反弹,而不是下跌。


“美国收益率的任何大幅走势都会对其现有国债股票的估值产生不利影响,并可能引发美元反弹,”该策略师表示。“这项政策的财务和外汇稳定风险可能超过收益。”

在大豆上下手

中国是美国大豆的最大买家,已经对他们征收 25%的关税。大部分作物都生长在中西部各州,构成特朗普的选举基地,使其命运对总统来说更为重要。


在贸易谈判恶化之前,中国在 2 月份将美国农业部长 Sonny Perdue 描述为“ 善意 ”购买。现在,未来的购买可能会在空中。塞瑟表示,虽然人民币贬值或倾销美国国债将难以实现,但对大豆进行遏制将是一个相对容易的举动。自 4 月 10 日以来,大豆的期货价格下跌了 11%。


本文翻译自彭博社内容。

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