手机电视,简单来说就是通过手机来收看电视节目,但这个问题并不像定义那样简单。因为在手机上看电视,你说它是电视业务还是电信业务?这个问题连信息产业部副部长都难以说清楚。

  拥有4亿多的手机用户的中国市场显然不容有失。目前,国家已经非常明确要制定中国自己标准的移动多媒体标准,正在加紧制定中国自己标准移动多媒体的标准开展这个业务。不过,关于手机电视是手机业务还是电视业务的争论,实际上牵涉到它到底该归信息产业部管还是归广电总局管。如果是融合业务,意味着“井水要犯河水”,涉及两大部委的利益,因此在“中国百名IT青年精英论坛”上身为信产部副部长的娄勤俭也不得不称手机电视归谁管这个是敏感话题 。

  然而广电部门的说法的可就显得直接了当了。在今年的中国国际广播影视博览会科技发展论坛上,国家广电总局副局长张海涛明确表示了对我国自主知识产权标准的支持。他说,手机电视产业必须要有统一的标准,才能形成一个真正的产业,而这个标准要是中国自己的标准。

  张海涛说这句话的时候,国家广电总局批准设立中国移动多媒体广播技术研究工作组正在做最后的冲刺,广电版的“移动多媒体广播”国家标准(CMMB,即通常所说的手机电视国标)已基本敲定,并将很快正式“出炉”。其中,由由广电科学研究院牵头自主研发的STiMi标准,极有可能在CMMB体系中占据一席之地。

  按照广电的思路,在未来5年内,将建立一个“天地一体”的网络,包括覆盖全国的直播卫星、延展城市的有线网络和面向农村的地面无线网络,并通过广电网双向化改造,提供多功能、多业务的交互式网络平台等。广电系正在试图打破手机电视在数据上行方面以及互动方面对电信网络的依靠,从而达到自主掌握、经营手机电视市场的目的。

  由于手机电视国标直接牵涉到广电和电信两大行业利益纠葛,对于广电总局欲把自主标准打造为中国手机电视国标,电信业内人士不以为然,甚至嗤之以鼻,称“这只是广电总局闭门造车想出来的标准,这是垄断的产物,而不是市场考验下成长的样本。”这是因为在手机电视市场,移动运营商在用户基础方面有先天优势,手机电视用户的发展相对容易。同时在网络方面,比较容易实现数据的上行,互动能力较强。

  因为中国通信标准化协会也在着手制定我国的手机电视标准。中国通信标准化协会是一家由国内企、事业单位自愿联合组织开展通信技术领域标准化活动的非营利性法人社会团体,成立于2002年12月。主要从事通信标准研究、协调、把关、推荐工作。 今年7月,该协会召开专家咨询委员会会议,重点研究讨论了手机电视标准化工作有关问题,尤其对手机电视频率可用性分析进行了调研。显然,对于手机电视带来的巨大商机,电信运营商也不愿放弃在领域内的控制力。

  不过,此前信息产业部通信科技委员会常务委员谢麟振稍稍能让我们对这场争端松口气。这位专家称,手机电视的中国标准出台尚无具体时间表。他表示,国家数字电视地面传输标准出台,为手机电视国家标准出台奠定了基础,因为手机电视是数字电视的一个分支。不过移动电信运营商也发展了自己主导的手机电商视用系统(流媒体),拥有70个道和150万实际用户。由此估计手机电国家标准可能不止一个,而是流媒体、地面传输和卫星传输的多元化格局,但移动电信运营商与广电运营商将进行更深层次的合作。

  2008年奥运会和行将发放的3G牌照,手机电视被认为是3G时代最有希望的多媒体业务之一,作为一种新兴的、融合型的多媒体业务,一方面它能够体现移动通信的优势和特点,成为移动通信一个很好的应用;另一方面,它实现了广播网络的移动化,使用户可以随时随地收看电视节目,成为广电行业发展的新动力。

  调查数据显示,国内目前至少有8000万高端手机用户有可能选用手机电视业务,预计到2007年,中国手机电视业务的用户数将达到505万左右,平均每户每月使用手机电视业务的支出为30元,手机电视业务年收入将达18亿元。到2008年底,中国的手机电视用户将达到2560万户,手机电视业务收入将达92亿元。 2005年我国手机终端的产量已超过2.8亿台,随着3G业务的开展,预计2011年我国手机电视终端的年产值将达到1800亿元。

  但是,作为一项有着广电与电信两大特征的业务,如何平衡两方面的利益将会制约着手机电视标准出台的时间,同时市场的接受度同样会制约着手机电视业务的发展,所以关于手机电视标准化的研究制订应侧重以下问题:

  一是,要抓住我国进行自主创新的良好契机

  在移动通信发展过程中,我国已为缺乏自主知识产权付出了高昂的代价。加强自主知识产权研发已成为我国移动通信企业最重要的战略选择。而手机电视正是一个推动我国自主知识产权事业,实现技术创新的大好时机。手机电视目前成为热点的一个重要原因是借助了“手机”这一庞大的市场。目前国际上还没有形成统一的标准(一般都是多个标准共存),也没有规模商用,但正处于大规模应用的前期,因此目前对于我国来说时机非常好,也非常的紧迫,如果错过了时机,会为产业的发展带来非常大的损失。

  二是,应尽快启动相关的标准化工作

  2008年奥运会即将在北京盛大举行,我国将提供3G通信服务,也应该争取能够提供手机电视服务,这就为手机电视的标准化工作提出了时间要求。因此应尽快启动相关的标准化工作,同时也要进行其他诸如产业化项目以及频谱的分配等的研发工作。手机电视的市场分析对标准化工作十分重要,应认真研究用户需要什么样的手机电视业务、手机电视能够为用户提供什么样的业务、以及通过哪个网络来提供相关的业务。只有认真做好市场和网络定位,才能准确的定义出符合市场和用户需要的手机电视业务。

  三是,要认真研究标准的框架

  根据产业发展的实际情况和需求适当剪裁,不要过于庞大和繁琐,认真考虑IPR、质量、安全等问题。手机电视涉及到频率(移动通信频段和广播频段)的问题,因此还应与国家的频率主管部门协调,根据国家的频率规划综合考虑。同时,在开展手机电视业务时,还应考虑已有的频段资源的可利用性。贯彻开放和融合的意识,在充分研究国际标准的基础上积极考虑如AVS等具有我国自主知识产权的先进技术。

  四是,对手机电视业务运营的政策和监管应该尽量放开

  广电网与移动网是互补的,双方的合作和互动是未来发展的方向,也是未来实现三网融合的一个具体体现。手机电视是实现三网融合的重要机遇,而与之相关的标准化工作将直接影响到我国三网融合的进程。信息产业部门与广电部门应积极加强沟通和协调,共同推动手机电视产业的发展。同时必须确定手机电视标准研究的一些基本原则,如全国统一标准,因为手机用户存在漫游的问题,必须制定双向互动的标准,手机电视标准化工作和产业化需要有关政府部门联合推动。