今年 2 月 1 日,印度财政部长 Arun Jaitley 向议会提交了 2018-2019 年度财政预算提案。在提案中,计划提高汽车零部件、手机、锂电池、钟表、玩具等产品的关税,而且在基本关税基础上加收 10%的社会福利附加费(Social Welfare Surcharge),意在“促进本地制造业的发展,为国家创造更多工作岗位。”


1. 主要受影响的产品有哪些?

手机税率从 15%升至 20%;
部分手机配件(电池、充电器、适配器)税率从 10%升至 15%;
部分 LCD/LED/OLED 面板和电视组件的税率从 7.5%-10%升至 15%;
部分汽车零部件,包括火花点火式发动机、压缩点火发动机、曲轴、电点火设备等的税率由 7.5%升至 15%;
人造珠宝税率由 15%升至 20%;
部分美容用品(香水、化妆品、护肤品)税率由 10%升至 20%;
钟表、智能手表、可穿戴设备税率由 10%升至 20%;
太阳镜税率由 10%升至 20%;
鞋类税率由 10%升至 20%;
部分玩具税率由 10%升至 20%;
花生油、红花籽油等食用油税率从 12.5%升至 30%,精制食用植物油税率从 20%升至 35%。


2. 什么是社会福利附加费(Social Welfare Surcharge)?
针对此次加收的社会福利附加费,它将取代教育附加税(Education Cess),中级、高等教育附加税(Secondary & Higher Education Cess)。


之前的教育附加税(Education Cess)向进口货物收取 3%的税;提案通过后,则是 10%的社会福利附加费了。与此同时,汽油、高性能柴油、白银、黄金享有 3%的社会福利附加费优惠税率。之前免除教育附加税的进口产品,之后仍然可以免除社会福利附加费。


3. 印度这样做的目的是什么?
此次的财政计划要求大幅度提高进口关税,其实就是对准“中国制造”,旨在进一步强化印度政府提出的“印度制造”(Make in India)、“数字印度”(Digital India)的策略,将印度转型为制造大国。


根据印度商业信息统计署与印度商务部的统计,2016 年印度与中国贸易额为 696.2 亿美元,中国对印度保持 516.9 亿美元的顺差。而在去年 4 月到 10 月间,印度对华贸易赤字达到了 367.3 亿美元。中国成为印度最大的贸易伙伴和第一大商品来源国。中国出口印度的产品多为高附加值产品,而印度出口中国的产品多为低附加值产品。


由于印度对中国产品的严重依赖,再加上巨大的对华贸易赤字,因此印度希望提高进口货物的关税,推动印度制造,保护本国企业;同时,迫使一些制造商在印度本土设厂,以减少关税成本。


据统计,在 2018 年的前两个月,印度对华发起的反倾销调查已多达 8 起,印度成为了对华反倾销第一的国家。