以积极的态度推进FTTH战略

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FTTH作为固定接入的最佳解决方案，问世由来已久。然而，至今应用仍然处于准备期，目前关于FTTH还有两种声音，一方面是供应商的热情很高，另一方面是运营商一直在观望。政策的不确定、市场需求驱动力不足、FTTH较高的
成本以及整个接入网升级换代庞大的工作量，成为运营商难以下决心大规模推广FTTH的主要原因。但从未来市场竞争和信息化需求的角度考虑，应该把FTTH作为建设高水平信息基础设施、提升运营商自身核心竞争力的重要战略领域看待，未雨绸缪，积极推进。
  首先，宽带市场蓬勃兴起，带宽需求持续高速增长。对于固网运营商而言，宽带接入已经成为收入增长的第一驱动力，未来可持续增长也完全要基于一个宽带的平台来开展更加丰富的增值业务。统计数据表明，截至2007年1月底，全国宽带用户数达到5226万，新增36%；2002年至2006年，我国宽带上网用户比例由9%上升到52%，标志着我国互联网已经进入宽带时代。2008年后，随着人们对高清电视需求的增长，家庭用户对带宽的需求将增至5M，随着家中第二台高清电视的普及，对带宽的需求将会增至10M。考虑到互联网接入、话音等业务需求，综合来看，近两年，用户线路带宽保证上行速率在1M以上、下行速率在10M以上，可在较长时期内满足开展各种宽带增值业务的需求；2009到2010年，用户线路带宽保证上行速率在6M以上、下行速率在20M以上，可在较长时期内满足开展各种宽带增值业务的需求。这些带宽需求都迫切要求升级接入网。
  其次，FTTH产业准备日趋成熟。目前，FTTH接入网涉及到的光纤、光电器件、传输设备和系统设备，在技术上已经实现商用化，产业支撑力量也已日趋雄厚。业界认为，FTTH市场的发展将促使网上业务向广度和深度发展，如数字电视、电子报纸、电子银行、网上购物、在线游戏、音频点播、电影点播、视像电话、远程医疗、远程教育、视频会议、远程办公、电子政务、电子商务等。由于光纤频带宽、传输距离远，使得在一个节点上同时展开上述业务成为可能；网上业务的开展将促进服务业的发展，如物流配送、个性化服务、咨询等。因此，厂商在FTTH产业链各个环节已经做了充分的准备，目前占中国FTTH主流地位的EPON已经完全实现了商用化，GPON的相关产业准备也在不断完善之中。因此，从技术上看，采用FTTH改造接入网的条件是具备的。
  另外，“三网融合”是大势所趋，而FTTH是支持三网融合的最佳解决方案。三网融合是对具备语音、数据和视频三种功能的网络实行统一的网络管理。利用FTTH实现三网融合已无技术障碍，FTTH是实现三网融合可行的和最终的媒介。传统的网络建设是各个制式的网络单独建设，一个网络对应一项业务，这样的建网模式容易造成资源浪费、效率低下，给运营商自己和用户造成很大的不便。三网融合是用一个网络代替目前的语音、数据和视频三个网络，实现三个网络的功能。此外，由于融合带来的各种新型增值业务的发展机会，将会拓展产业的空间。
  不可否认，目前FTTH仍面临一大难题，就是高居不下的成本与市场需求之间的强烈反差。业界专家认为，如果高带宽的应用和业务得不到普及，不能给运营商带来相应的即时收益，这在一定程度上会挫伤运营商的积极性。而业务如果不能带来足够的收益，其对技术的驱动力就会被大大弱化。目前，从设备和布线施工等方面的综合建设成本，FTTH依然会高于AD－SL，成本差距仍然存在。另外，我们也应该看到，部署FTTH的成本正呈现下降的趋势。3年前，北美城区平均每个FTTH用户的成本是2000美元，而现在下降到低于1000美元的水平。Verizon的报告显示，2005年年底，每个FTTP用户的成本是1021美元；2006年年底，这个数字下降到850美元。其中，硬件设备只占FTTH部署成本的25%。在国内，每线E－PON的招标成本大概只有1780元，而安装费用占了绝大部分成本。因为我们国家的劳动力成本比较低廉，所以这个数字还会有很大幅度的调整。另外，从韩国和日本发展FTTH的成功经验可以看出，FTTH作为重要的信息基础设施，需要当成国家的信息化战略的重要组成部分来看待，有必要采取一定的倾斜政策来推动FTTH的发展。
  FTTH是宽带接入网的发展方向，它不仅有技术上的优势，而且也是转型的需要，光进铜退在我国已经加速，但FTTH在我国实现还将是一个渐进的过程，有赖于政府部门和运营商、设备商、器件商、研发机构、用户等多方面努力持续推进，还需要各方的关注与支撑。特别需要强调的是，其他宽带接入技术也都在发展，都可以在一定时间内延缓FTTH进入市场的步伐，但目前还没有一种技术能够替代FTTH。因此也有专家认为，与其把投资分散地投入到过渡代技术，不如从根本上、一次性解决宽带接入的问题。
  

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