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还是那句老话，5G 是千行百业的 5G。面向工业 4.0 时代，未来将有大量的企业 5G 专网兴起。ABI Research 近日发布了一份报告显示，到 2036 年全球 5G 专网支出将超过 5G 公网。
5G 专网的部署方式大致分为两种：一种是基于共享运营商 5G 公网资源，通过网络切片技术为垂直行业部署虚拟 5G 专网；一种是垂直行业基于专网频率独立自建 5G 专网。目前，第一种部署方式是全球主流，但有些国家也很重视垂直行业独立自建 5G 专网。
日本就是其中一个典型代表，他们将企业独立自建 5G 专网称为“Local 5G”，推行“5G 公网+Local 5G”双轨发展战略。
今天我们就来讲讲日本 Local 5G 那些事。
为什么要发展 Local 5G？
所谓 Local 5G，指允许电信运营商以外的垂直行业（包括企业、地方政府等）采用独立频段部署自己的 5G 专网。
那日本为什么要发展 Local 5G 呢？
一，4G 覆盖对象主要是“人”，运营商在 4G 时代主要根据人口分布进行网络投资部署，但 5G 覆盖对象将扩展到“万物”，扩展到“千行百业”，考虑工厂、港口、医院、农场、河道等分布于全国各地，要求运营商不仅要在人口密集的中心城市部署 5G 网络，还得在全国范围内部署广覆盖、大带宽的 5G 网络，这给运营商带来了空前的投资压力。
而为垂直行业分配 Local 5G 专频，让各行各业可以部署自己的 5G 专网，有利于补充 5G 公网覆盖盲点，有利于加快 5G 网络和应用普及。
二，垂直行业可根据自己的个性化需求灵活部署 5G 专网。
三，日本是自然灾害频发的国家，独立的 Local 5G 可以与公网隔离，当自然灾害发生导致公网通信故障时，工厂、医院等内部部署的 Local 5G 网络可减少或避免受到影响。
四，Local 5G 指垂直行业在自有产权的土地、建筑物和办公场所内部署 5G 网络，自己的地盘自己说了算，不存在 5G 部署进场难、建站难的问题，从而可进一步加快 5G 实现全覆盖。
Local 5G 频率分配
2019 年 4 月，日本总务省向日本四大移动运营商分配了总计 2200MHz 带宽的 5G 频率资源。
随后 2019 年 9 月，日本总务省又计划为 Local 5G 分配总计 1100MHz 带宽的 5G 专网频段，分别是 4.6GHz-4.8GHz 频段和 28.2GHz-29.1GHz 频段。
2019 年 12 月 24 日，日本总务省宣布垂直行业可申请 Local 5G 频率牌照。不过，本次申请范围仅限于 28.2GHz-28.3GHz 频段。
由于 4.6GHz-4.8GHz 频段和 28.3GHz-29.1GHz 频段目前用于公共系统和卫星通信，需要时间清频，日本计划在 2020 年底再开放这两段 Local 5G 频段的牌照申请。
比较一下，日本分配的 Local 5G 频率总带宽是公网 5G 频率总带宽的一半，占日本所有 5G 频率资源的三分之一，不难看出，日本对于独立 5G 专网的支持力度非常大。
由于 5G 早期采用 NSA 组网方式，Local 5G 基站需锚定于 4G LTE 基站，那在 NSA 架构下 Local 5G 如何部署呢？可以申请使用“本地 BWA”频段来部署 4G LTE 基站。
早在 2008 年，日本就制定了“本地 BWA”制度。所谓 BWA，就是 Broadband Wireless Access，宽带无线接入。
“本地 BWA”指本地企业可以与本地政府合作，在全部或部分行政区域内部署无线宽带网络，向当地市民提供固定无线带宽和移动宽带，以及防灾、交通和公共安全视频监控等服务，以改善本地公共服务并消除数字鸿沟。
日本为“本地 BWA”分配了20MHz 带宽（2575MHz-2595MHz），地方政府与本地 BWA 运营商可联合申请该频段来部署“本地 BWA”网络。但全国性公网运营商不能使用该频段。
如今进入 5G 时代，为了便于各行各业早期基于 NSA 架构部署 Local 5G，垂直行业也可申请这 20MHz 带宽的“本地 BWA”频段作为“自营 BWA”频段，来部署锚点 4G LTE 基站。
Local 5G 频率使用费
由于目前只有 2575MHz-2595MHz（“自营 BWA”频段）和 28.2GHz-28.3GHz（Local 5G 频段）接受许可申请，目前的收费模式也仅针对这两段频段。
收费模式如下：
也就是说，若某工厂申请了 28.2-28.3GHz 频段来部署 Local 5G 网络，在工厂内建设了 2 个 5G 基站，并在工厂车间内安装了 100 个 5G 模组以监视和管理生产流程，那么，该工厂每年需支付 4.22 万日元的频率使用费，约合人民币 2755 元。
相对来说，这个频率使用费不算高。但Local 5G 最大的成本来自初期投资，即 5G 基站和 5G 模组的费用。据日本业内人士介绍，在一个 5G 基站带几十个终端的组网场景下，需花费几百万日元。
Local 5G 发展现状
2019 年 12 月 24 日，日本正式开放 Local 5G 频率许可申请。
随后，富士通、NEC、木星电信、NTT East、秋田电缆、JCOM、Tonami、东京大学等多家企业提交了 Local 5G 许可申请。这里面除了电信设备商，还有宽带运营商、有线电视和卫星电视运营商，看来首批申请 Local 5G 的都是些具备电信行业经验的企业。
2020 年 2 月 18 日，富士通在日本第一个获得 Local 5G 运营许可。2020 年 3 月 27 日，富士通宣布其自建的 Local 5G 正式商用。
该 Local 5G 采用 NSA 组网，其中，4G LTE 使用频段为 2575MHz-2595MHz，5G NR 使用频段为 28.2GHz-28.3GHz，覆盖面积约 2.8 万平方米，网初期应用为 5G 智慧安防，即通过 5G 网络上传由多个摄像头采集的超高清视频流，并通过 AI 分析来检测可疑行为，以确保园区安全。
2020 年 6 月 23 日，汽车巨头丰田旗下的生产工程公司（TPEC）获得“自营 BWA”频率许可，计划将通过部署 Local 5G 来推动设计和制造数字化升级。
值得一提的是，除了企业，日本地方政府也可以申请 Local 5G 运营许可。
2020 年 5 月 19 日，日本东京都政府获得 Local 5G 频率许可，这估计是全球首例地方政府获得 5G 牌照。
去年 12 月，东京都政府发布“未来东京战略构想”，提出了“智慧东京”的目标，并指出 5G 是“智慧东京”的支柱。
为此，一方面，东京都政府积极支持中小企业、旅游业、农业等各个领域积极部署 5G 网络，以振兴经济和促进就业；另一方面，东京都政府申请了 Local 5G 许可，并与东京大学和 NTT East 签署了 Local 5G 三方协议，以研究和验证 5G 技术和用例，同时，还成立了 5G 通信实验室为难以自行部署 Local 5G 的中小企业和初创公司提供产品和服务支持。
东京都政府获得 Local 5G 频率许可后，意味着东京都范围内的中小企业以及各行各业可以独立部署、验证测试和商用自己的 5G 网络。
需特别说明的是，Local 5G 不是指连续覆盖东京的 5G 网络，而是仅限于在各行各业自有建筑物或自有土地内小范围部署，有点像 Wi-Fi 局域网。
公网运营商变身为“通信服务商”
Local 5G 是企业和地方政府的专频专网，从核心网到接入网再到终端都可部署于本地，是独立于移动运营商的公共 5G 网络的，看起来并没有 NTT docomo、KDDI、软银这些 5G 公网移动运营商什么事。
但一方面考虑 Local 5G 在企业和地方政府中引起了极大兴趣，另一方面一些企业和地方政府并没有专业知识和经验来自建 Local 5G，于是，NTT DoCoMo 专门推出了“Local 5G 建设支持”服务。
所谓“Local 5G 建设支持”服务，就是基于 NTT DoCoMo 的专业能力帮助各行各业建设 Local 5G 网络，是包含了从需求分析、网络设计、规划、采购到建设的“一条龙”服务。
在设计、规划和建设网络方面，毫无疑问，NTT DoCoMo 作为多年的全国性运营商具有丰富的经验，同时，在采购方面，NTT DoCoMo 还可以利用其规模集采优势，帮助中小型企业节省 5G 设备采购成本。
简单的说，在 Local 5G 这条路上，NTT DoCoMo 从一家“全国性移动运营商”摇身一变成为了一家“通信服务商”。
此外，一些从事通信工程建设、优化和维护的公司也看到了 Local 5G 带来的新商机，比如京瓷通信系统旗下的移动工程公司 KCME、日本新日铁解决方案有限公司（NSSOL）等也推出了 Local 5G 网络设计、部署和维护等服务。
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