用好算力，亟待资源、网络、应用、服务的有机衔接

进入数字时代，人工智能应用呈现爆发式增长，推动我国日均词元（Token）调用量在今年3月突破140万亿，为两年前的1000多倍。然而，各类算力基础设施此前多以区域自建为主，形成了大量“算力孤岛”,资源分散、标准各异。

近日， 2026中国算力大会在河北廊坊开幕。开幕式上，中国算力平台宣布实现全国一体化算力统筹监测，有序推动全国31个省、区、市平台对接入网，“一张网、一盘棋、一体化”发展格局基本形成。从建好算力走向用好算力,实现资源、网络、应用、服务的有机衔接，成为下一阶段的产业重点。

算力网：从贯通到运营再到盘活

算力网就是将分散在全国各地的数据中心、超算中心、智算中心用高速网络连接起来，按需使用。

工业和信息化部总工程师钟志红在大会致辞中表示：“将加快构建‘枢纽—区域—边缘’多层次、梯次化算力架构，持续完善中国算力平台功能，搭建高速互联、超低时延、韧性强健的算力传输通道，按需部署城域毫秒接入。”

2025年中国算力大会的标志性事件，是中国算力平台完成10个省份分平台接入，实现了平台之间的贯通。今年，这个数字变成了31个。“中国算力平台已有序推动全国31个省份平台对接入网，建成统一规范、协同高效的全国算力态势感知监测体系，实现全国算力底数可摸清、态势可感知、运行可监测。” 中国信息通信研究院总工程师何宝宏在大会上介绍道。

大会开幕式上，国家算力互联互通区域（河北）节点正式启用，成为全国率先启用的区域节点，标志着河北打通了接入全国统一算力市场的关键通道，这些进展将推动我国算力统筹治理向“全域监测、全网协同、全链调度”的新阶段迈进。

在运营服务层面，算力超市成为重要抓手。2026年5月，中国算力平台“算力超市·中小企业专区”在雄安新区上线运行，推行按“卡时”“核时”及词元计费等多元化付费方式，并围绕算力供需匹配、行业场景赋能、政策补贴落地三个方向，为中小企业打造“即选即用”的算力服务门户。截至目前，中国算力平台算力超市运营层已汇聚注册企业用户超万家，入驻算力服务商逾200家，上架算力产品2000余项，接入各类大模型超300个，为广大开发者提供算力调用服务，平台累计沉淀数十亿条算力监测大数据。

但从全国范围来看，资源盘活仍是现实挑战。《2026综合算力全景分析》显示，全国仅7省智算中心上架率超过75%，这意味着大部分地区的算力设施建设进度快于实际业务需求的增长，存在一定的资源闲置风险。行业人士估算，全国在用智算中心超过500个，实际平均利用率只有20%～30%，而一座智算中心通常要达到四成左右的上架水平才能跨过盈亏平衡线。与此形成对照的是头部厂商，阿里巴巴CEO吴泳铭在财报会上说，阿里云服务器内几乎没有一张卡是闲置的。但在全国范围内，仍有许多智算中心处在空置或难以覆盖成本的状态。

值得一提的是，算力网的边界正在从地面向太空延伸。大会期间，北京经开区、天津经开区、雄安新区、廊坊市四地共同发起“共建京津冀太空算力产业长廊”倡议。北京经开区负责星箭制造，让算力能上天；天津经开区以超算为基础，推动超算和太空算力融合；雄安新区依托中国星网，把卫星互联网和算力网打通；廊坊则利用环京低时延优势，做天地协同的连接点。

词元经济：银行开始看Token放贷

2026年9月，“亦企Token（词元）贷”首批业务在北京经开区落地，6家银行为经开区多家人工智能产业链企业提供总金额近20亿元的授信支持。所谓“词元贷”，是指将企业词元产出消耗、算力服务合约价值作为核心授信依据，探索出一条以算力数据赋能信贷审批的科技金融新路。

银行为什么会看Token？这要从词元成为AI产业的价值计量单位说起。国家数据局已给出Token官方中文译名“词元”。截至今年3月，我国日均词元调用量超140万亿，较2024年年初增长1000多倍。

叫“词元”不只是翻译问题，它意味着算力产业有了统一记账的单位。过去，算力产业衡量价值的单位是“卡时”“核时”，是供给侧的单位。而词元是大模型处理信息的最小单元，每一次AI对话、每一次内容生成，都是在调用词元。它度量的是需求侧和交付侧的价值流动。中国计算机用户协会信息安全分会理事长李技解释道:“首创跨芯片Token计量基准，把计价单位从‘GPU卡时’切到‘有效词元’，是为了给算力网建立统一的计价规则”。

不过，数量并不是衡量词元消费的唯一标准。“智能体的出现带动了Token的消费，随着技术进步，Token的消耗并不是以多为荣，而是以效率为荣。” 中国工程院院士邬贺铨在会上表示。

词元消费的激增也在倒逼算力供给侧的变革。上海天数智芯副总裁邹翾在大会主论坛上提出：“未来三五年时间，智能算力将继续保持需求蓬勃而供给不足的状态。”智能体的普及直接拉动Token（词元）消耗激增，如何填补智能算力缺口，答案一部分在算力，一部分在电力。

算电协同：从概念到落地加速跑

2026年，“算电协同”首次写入政府工作报告，并被纳入“十五五”规划纲要。四部门联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，部署算电协同等十方面任务。国家数据局局长刘烈宏将其定义为“推动资源动态匹配与优化配置的新基建工程”，目标从“降PUE”转向“以电强算、以算促电的良性循环”。

在大会算电协同高质量发展论坛上，中国信息通信研究院发布了三项成果：算电协同项目库首批纳入54个行业实践样本；算电协同公共服务平台2.0提供数据监测、协同调度、产业对接等服务；算电协同测评认证面向算力中心、场景验证、应用平台，开展绿电接入、能效优化等专项认证。这标志着算电协同从概念规划迈向实质落地。

国家电网冀北电网公司高级专家岳昊表示：“算力产业绿电占比高，成为消纳绿电的关键支撑力量。”地方和企业也在积极探索：乌兰察布建成全国首个实现绿电直连的源网荷储一体化项目，实现“以荷定源、源随荷动”；中国联通三江源绿电智算融合示范园年发1000万度绿电，做到100%园区消纳，是青藏高原已投运的最大智算中心；国网冀北电力新能源装机突破8200万千瓦，“十四五”期间绿电交易累计超1000亿千瓦时。

如何满足算力中心高比例绿色电力使用要求，在交易、消纳层面存在现实难点。中国电科院用能所总工程师苏剑在论坛上指出，智算中心从开工到投产平均约18个月，而电源侧建设周期普遍是其两倍以上，配套输变电工程实际建设周期至少需要2～3年。算力与电力建设周期不匹配，是算电协同目前面临的现实挑战。

算力的核心价值在于落地应用。未来三到五年，算力将逐步从专用资源走向普惠化落地，让更多主体用得起、用得好。未来算力产业竞争，不在于谁建的规模大，而在于谁能把网络织得更通、把服务定价做得更透明，把算力网与新型电网、新一代通信网融合得更深。

作者丨刘璐

编辑丨吴丽琳

美编丨马利亚监制丨连晓东