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无人机、eVTOL 写入「保密清单」:江西给航空产业划了四条“高压线”

11小时前
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10月26日,江西省市场监管局印发《江西省航空产业商业秘密保护合规指引》(7章55条)及配套《江西省航空产业企业商业秘密保护实用手册》(16个制度参考模板),10月28日对外公告。

三个关键动作:

把无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等低空经济业态、军民两用航空技术,正式纳入"航空产业"定义;

建立核心商密/重要商密/普通商密三级密级,对国家秘密与商业秘密交叉的信息执行"就高不就低";

点名四类高频泄密场景:离职带走技术资料、外协图纸流转、试飞数据跨境、AI工具使用,逐一给操作规范,并打通行政投诉、民事、刑事三条救济线。

01不罚你,但它是将来量你的尺子

指引第五十二条写明:本指引为指导性文件,不具有行政强制力。

商业秘密要成立,秘密性、价值性、保密性缺一不可。前两个由技术决定,第三个只能靠企业做过什么——有没有划范围、分级、签协议、留痕。这就是判断"是否采取合理保密措施"的依据。

所以这份指引真正的作用,是把"合理保密措施"翻译成能照着做的动作清单。它不罚你,但它是日后认定你有没有"保密性"的那把尺子。

我们要清楚:侵犯商业秘密可责令停止行为、没收违法所得,处10万至100万元罚款,情节严重处100万至500万元。第四十条还写入域外效力——境外侵权、扰乱境内竞争秩序的照样处理。

02 低空经济第一次被"点名"

指引第二条界定"航空产业"时,在整机制造、关键零部件、机载系统、适航服务、试飞测试之外加了一句:“同时覆盖无人机产业、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等低空经济相关业态、军民两用航空技术等新兴领域。”

过去低空经济企业常问:我算不算"航空产业"?飞控算法、试飞数据受不受保护?现在明确了:不但算,指引还把这些最敏感的资产直接列入商业秘密:飞控与导航核心算法、试飞数据与试验规程、AI 辅助设计模型参数、涉密训练数据、3D 打印模型与样机。

03 三级密级,和一条不能碰的底线

指引把商业秘密分为三级,标注统一为"核心商密""重要商密""普通商密":

核心商密:事关生存发展的原创性、战略性信息,泄露造成特别重大损失。例如关键零部件独创工艺、整机核心设计方案、材料配方、核心航电源代码;

重要商密:影响核心业务板块,泄露造成重大损失。例如完整研发数据、区域核心客户、重大项目投标方案、AI质检参数;

普通商密:泄露造成一般损失。普通供应商、已实施的市场方案、非涉密制度与参数。

每一级都要配齐四样:保密措施、知悉范围、审批权限、保密期限,并随信息公开、技术迭代升降密。第十四条还提醒"避免过度定密":定得太宽,管理成本上去,真出事时"什么都算秘密"也难被采信。

04四个场景,四个最容易出事的地方

景一:人走了,资料也走了。竞业限制不得超过2年,人员限于高管、高级技术人员和其他负有保密义务者,不得泛化到"全部航空产业领域",也不能拿保密义务当借口拒付补偿——保密是法定、竞业是约定,不能混同。调岗离岗要"离岗即离权"。AI涉密人员离职,还要清退所有存储载体,包括个人设备里的备份。界线还要划清:员工凭自身能力积累的知识、技能,不属于商业秘密。

场景二:外协一张图纸,泄了一条链。合作前做保密能力尽调;给资料遵循"最小必要",能脱敏先脱敏,严禁超需求提供完整设计文件或工艺参数;一级供应商往二级、三级传递,必须先取得书面同意,并把义务传导到末级;合同终止限期返还或销毁、签销毁确认书。

场景三:试飞数据,跨境那一公里。这类数据同时可能是商业秘密、国家秘密和出口管制对象。指引要求建立出境保密审查,明确审查主体、流程和脱敏标准;向FAA、EASA提交资料要做商业秘密与出口管制的"双重评估";核心AI商密严禁擅自出境;多单位协同试飞签联合保密协议,数据分级共享。

场景四:AI工具,最日常的口子。红线很直白:严禁把涉密信息输入、存储或处理至公共AI工具,严禁把核心算法、涉密训练数据接入公共平台或第三方云服务。配套要求同样具体:模型与训练数据的载体专人保管、加密存储,复制传递需核心涉密人员审批;涉密与非涉密数据分开存储;操作日志留痕时间不少于该商业秘密的保密期限——这条是专门给将来打官司留的。

05 维权:三条路,一套证据

行政投诉、民事诉讼、刑事报案三线并行,行刑衔接已打通:行政可责令停止侵权并罚款;民事可申请诉前禁令与保全、主张惩罚性赔偿;刑事报案可附带民事诉讼。

打不打得赢看证据。除权利、侵权、损失三类证据外,指引专门加了AI一组:算法与模型参数的研发记录与权属证明、侵权人接触的访问日志、侵权模型与权利人模型的比对报告。对"举证难",指引反复推荐公证保全、第三方存证、电子数据固化。这不是形式主义,是把日常管理动作变成未来的证据。

如何规避、如何应对?

1. 列清单:按"谁产生、谁识别、谁负责"梳理技术信息与经营信息,逐项标上三级密级;

2. 签协议:涉密人员保密协议、关键岗位竞业限制(不超过2年)、外协与合作方保密条款,把"最小必要""多级传递须书面同意"写进去;

3. 建台账:涉密载体、涉密设备、涉密人员、AI模型与训练数据,四本台账,账物相符;

4. 留痕迹:定密审批表、流转登记、操作日志、销毁确认书、离职清退确认。

第五十三条还按规模分档:大型企业建专职体系;中型企业抓人员、载体、合作方;小型企业至少做到四条——识别与定级、签保密协议、建载体台账、合作方保密条款。

结语

这份指引的信号,不在于它有多严,而在于它把低空经济和 AI 同时纳入了商业秘密的射程。

无人机和eVTOL企业的核心资产,本来就是"数据+算法+试飞记录",不是厂房和设备。过去它们在专利、著作权、商业秘密之间摇摆,现在有了一条明确路径:定密、分级、留痕、可追溯。

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