六大新兴支柱产业
全国工业和信息化工作会议近日召开,部署了2026年十个方面的重点工作。会议释放的最强信号,莫过于明确提出将重点打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药六大新兴产业,并将其提升至“支柱产业”的战略高度,同时启动创建首批国家新兴产业发展示范基地。
这不是一次常规的年度工作部署,而是在全球经济格局深度重塑、新一轮科技革命和产业变革加速演进的时代背景下,中国作为世界第二大经济体,为实现高质量发展、掌握未来竞争主动权而进行的深思熟虑的战略布局。将这六大产业从“战略性新兴产业”的广泛篮子中精选出来,并冠以“支柱”之名,意味着国家资源将以前所未有的力度向其倾斜,政策工具箱将为其“量身定制”,产业生态的构建将进入“快车道”。
在2026年的开端,我们必须深刻理解,这六大产业为何被选中?它们各自的发展现状、核心瓶颈与未来机遇何在?『制造前沿』本文将逐一解构这六大新兴支柱产业,力图为读者呈现一幅2026年中国核心产业发展的全景战略地图。
01、集成电路
●战略定位
在数字化、智能化席卷全球的今天,芯片是所有信息技术产品的“心脏”,是数字经济的“基石”,更是大国博弈的“战略制高点”。从智能手机、计算机,到汽车、工业机器人,再到航空航天和国防装备,无一不依赖于这方寸之间的硅片。
过去数年间的全球“缺芯潮”和日益加剧的地缘政治摩擦,让“缺芯”之痛深入骨髓,也让“自主可控”从行业呼吁上升为国家生存与发展的底线。因此,将集成电路产业打造为“支柱”,其核心目标已远超经济增长本身,它承载着三重战略使命:
国家安全屏障:确保国防、关键基础设施等领域不受外部技术“卡脖子”威胁。
产业链稳定器:为下游庞大的电子信息制造业提供稳定、可靠的元器件供应,避免因供应链断裂导致整个工业体系的系统性风险。
科技创新策源地:集成电路是技术高度密集的产业,其发展能带动材料、化学、精密制造、软件等一系列基础科学和工程技术的突破,是整个科技体系的“火车头”。
此次工信部会议将其列为首位 ,再次确认了其在国家工业体系中的核心地位,预示着2026年将是集成电路产业攻坚克难、加速突破的关键一年。
●产业现状与核心挑战
经过多年的追赶,中国集成电路产业已经形成了相对完整的产业链布局,在设计、制造、封测等环节均有长足进步,涌现出一批具有竞争力的企业。然而,与世界顶尖水平相比,我们仍面临着严峻的挑战,这些挑战是2026年及未来需要集中火力攻克的堡垒:
高端制造工艺的瓶颈:在先进制程(如7纳米及以下)方面,与国际领先企业仍有较大差距。核心设备,特别是高端光刻机,是制约我们迈向产业顶端的最大障碍。
关键设备与材料的对外依赖:除了光刻机,在刻蚀机、离子注入机等关键设备,以及光刻胶、电子特气、大尺寸硅片等核心材料领域,国产化率依然偏低,自主供应能力亟待加强。
EDA(电子设计自动化)软件的短板:EDA软件被誉为“芯片之母”,是芯片设计的必备工具。目前,这一市场高度集中于少数几家欧美企业,国产EDA工具在全流程支持和性能上仍需奋力追赶。
高端人才的稀缺:集成电路是知识密集型和人才密集型产业,从研发、工程到管理,都需要大量具备深厚理论基础和丰富实践经验的复合型人才,人才缺口巨大。
资本投入的持续性考验:芯片产业是典型的资本密集型行业,一条先进的生产线投资动辄百亿甚至千亿美元,且技术迭代迅速,需要长期、稳定、巨额的资本支持。
●政策导向与市场机遇
回顾历史,自2014年《国家集成电路产业发展推进纲要》发布以来,设立的国家产业投资基金(简称“大基金”)起到了决定性的引领作用 。大基金一期投资超千亿,撬动社会资金超6500亿;二期募资规模更是超过2000亿元 。可以预见,在2026年,以大基金为代表的国家级基金将继续作为产业投资的“风向标”和“主心骨”,重点投向产业链的薄弱环节,特别是设备、材料、EDA等“卡脖子”领域。
市场机遇方面,汽车电子、人工智能、物联网、数据中心等新兴应用场景将为中国集成电路产业提供广阔的“内需蓝海”。尤其是在成熟制程领域,中国企业已经具备较强的竞争力,可以有效满足大部分市场需求,形成稳固的基本盘。而在先进制程领域,每一次国产技术的突破,都意味着巨大的进口替代空间。
02、新型显示
如果说芯片是信息世界的“大脑”,那么显示面板就是信息世界与人类交互的“面孔”和“窗口”。在万物互联、虚实融合的时代,显示无处不在,从手机、电视、电脑,到车载显示、AR/VR设备、可穿戴设备、远程医疗、工业控制,其应用边界正在无限拓展。新型显示产业的战略地位体现在:
信息消费的入口:作为人机交互的核心界面,显示技术的每一次革新都驱动着消费电子产品的换代和信息消费模式的变革。
数字经济的基座:是承载元宇宙、超高清视频、人工智能等新兴数字内容的关键硬件基础,其产业规模和技术水平直接影响数字经济的发展质量。
产业链的拉动者:新型显示产业链条长,上游涉及材料、设备、元器件,下游拉动终端应用和内容创作,具有极强的产业带动效应。
中国在LCD(液晶显示)时代通过“逆周期”投资,成功实现了从“缺芯少屏”到“显示大国”的转变。如今,在全球显示技术向OLED、Micro/Mini LED等方向演进的关键时期,将其列为支柱产业,意在抢占下一代显示技术的制高点,完成从“大”到“强”的关键跃迁,将显示产业打造成继高铁、5G之后的又一张“国家名片”。
●产业现状与核心挑战
目前,中国在新型显示领域的产业规模已位居全球首位,尤其是在LCD领域拥有绝对话语权,OLED产能也在快速追赶。产业集聚效应明显,京东方、TCL华星等龙头企业已跻身全球第一梯队。然而,繁荣之下仍有隐忧:
核心材料与设备的对外依赖:与集成电路产业类似,OLED蒸镀设备、高精度光刻机、FMM(精细金属掩模版)等关键设备,以及OLED发光材料、偏光片中的核心膜材等上游材料,仍然主要依赖进口,成为制约产业安全和利润水平的“阿喀琉斯之踵”。
下一代技术路线的卡位竞争:在被视为终极显示技术的Micro-LED领域,巨量转移等核心工艺难题尚未完全攻克,全球处于技术竞赛的窗口期。此外,印刷显示、量子点显示、激光显示等多种技术路线并存,存在技术路线选择和押注的风险。
盈利能力与周期性波动的挑战:显示面板行业是典型的资本密集型和技术密集型产业,具有强烈的周期性。在LCD领域,由于产能过剩,价格战时有发生,企业盈利压力较大。如何在OLED等高附加值领域提升良率、降低成本,并开拓新的应用市场,是保持产业健康发展的关键。
●市场机遇
市场机遇方面,尽管传统消费电子市场增速放缓,但新兴领域的需求正蓬勃兴起。有研究报告预测,在2024-2030年间,市场规模年均增长率可达11.02%-13.55%,到2030年市场规模有望达到19281.24亿元。
预计主要增长动力将来自:
车载显示:随着汽车“新四化”(电动化、智能化、网联化、共享化)的推进,汽车正从交通工具转变为“第三生活空间”,车载显示屏的数量、尺寸、形态和功能都在经历爆发式增长。
XR(扩展现实)设备:AR/VR/MR设备是通向元宇宙的关键入口,其对高分辨率、高刷新率、低功耗的近眼显示技术(如Micro-OLED)有着刚性需求。
柔性显示与可穿戴设备:折叠屏手机的渗透率持续提升,以及智能手表、手环等可穿戴设备的普及,为柔性OLED面板提供了广阔的市场空间。
03、新材料
●战略定位
新材料产业是整个制造业的“底盘”,没有高性能的材料,就没有高速的芯片、轻巧的飞机、高效的药物和清晰的显示屏。将新材料提升至支柱产业的高度,体现了国家对制造业基础能力建设的深刻洞察和高度重视。其战略意义在于:
产业自主的根基:无论是集成电路用的电子级多晶硅、光刻胶,还是航空航天用的高温合金、碳纤维复合材料,亦或是生物医药用的人工器官材料,关键核心材料的自主可控是摆脱“卡脖子”困境的根本前提。
技术创新的源泉:材料科学的每一次重大突破,往往会催生一个全新的产业或引发一场深刻的技术革命。新材料是原始创新的重要策源地。
绿色发展的支撑:节能环保材料、新能源材料、生物可降解材料等的发展,是实现“双碳”目标、推动经济社会可持续发展的关键支撑。
在2026年,强化新材料的支柱地位,就是要为中国制造的整体升级,打造一个坚实、自主、绿色的材料基础。
●产业现状与核心挑战
中国已是全球最大的材料生产和消费国,在稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料等部分领域具备国际竞争优势。但总体上看,产业结构性矛盾依然突出,“大而不强”的问题亟待解决。
高端产品供给不足:在许多高端应用领域,如航空发动机叶片用的单晶高温合金、半导体制造用的高纯度靶材、高端医疗器械用生物医用材料等,国内产品在性能稳定性、一致性、使用寿命等方面与国外先进水平尚有差距,高度依赖进口。
“产学研用”结合不紧密:许多新材料的研发成果停留在实验室阶段,缺乏有效的转化机制和应用验证平台,从样品到产品的“死亡之谷”现象普遍存在。企业“不愿用、不敢用”国产新材料的问题依然突出。
关键工艺与装备落后:高性能材料的制备往往依赖于精密的工艺控制和尖端的生产装备。我们在高端材料的制备工艺、表征分析仪器等方面,仍存在诸多短板。
标准体系与品牌建设滞后:缺乏国际公认的材料标准和品牌影响力,使得国产新材料在进入全球高端供应链时面临壁垒。
●市场机遇
市场机遇方面,新材料的增长点与另外五大支柱产业的需求高度耦合,形成了强大的内生增长动力:
半导体材料:随着国内芯片制造产能的扩张,对硅片、光刻胶、电子特气、靶材、CMP抛光材料等的需求将持续放量,国产替代空间巨大。
航空航天材料:国产大飞机C919的批量交付和商业运营,以及空间站、卫星互联网等重大航天工程的推进,将极大带动高温合金、钛合金、碳纤维复合材料等高性能材料的需求。
新能源材料:在“双碳”目标下,动力电池正负极材料、隔膜、电解液,以及光伏组件封装材料、风电叶片用复合材料等将继续保持高速增长。
生物医用材料:人口老龄化和健康消费升级,将推动植入性医疗器械、组织工程、药物控释载体等领域对高性能生物医用材料的需求。
04、航空航天
●战略定位与时代必然性
航空航天产业是衡量一个国家综合国力、科技水平和工业基础的战略性产业,具有技术高度密集、产业链辐射广、国家安全意义重大等特点。
大国地位的象征:大型客机、重型运载火箭、空间站、深空探测等是彰显大国实力和民族自信心的“国家名片”,具有不可估量的政治和外交意义。
现代工业的“皇冠”:航空航天产业集成了现代科学技术的最高成就,其发展可以带动新材料、高端制造、微电子、人工智能等数百个相关产业的升级,是名副其实的“工业之花”。
国家安全的基石:强大的航空工业是建设强大空军的保障,而航天技术在侦察、通信、导航、预警等方面发挥着不可替代的作用,是维护国家主权和安全的重要战略威慑力量。
未来经济的新疆域:太空经济,包括卫星互联网、太空旅游、空间资源开发等,是潜力巨大的新兴经济领域,是未来大国博弈的新战场。
2026年,中国航空航天产业将在完成初步积累后,进入加速发展和拓展应用的新阶段。
●产业现状与核心挑战
近年来,中国航空航天事业成就斐然。“天宫”空间站建成运营、北斗导航系统全球组网、C919大型客机开启商业飞行,一系列里程碑事件标志着我国已经跻身世界航空航天大国行列。但要成为真正的航空航天强国,仍需克服诸多挑战:
航空发动机的“心脏病”:航空发动机是飞机技术含量最高、制造难度最大的部分,也是我国航空工业长期以来的核心短板。虽然国产发动机已取得长足进步,但在性能、可靠性、寿命等方面与世界顶尖水平仍有差距。
核心元器件与软件的自主化:飞机和航天器上的大量关键机载系统、核心电子元器件、工业设计和仿真软件等,仍然存在对外依赖,产业链的“卡点”“断点”尚需打通。
商业航天的市场化与规模化:虽然商业航天领域涌现出一批创新企业,但在运载火箭的低成本、可重复使用技术,以及卫星互联网的星座部署和商业模式探索上,与SpaceX等国际领先者相比,仍有较大追赶空间。
适航认证与国际市场开拓:对于民用飞机而言,获得国际主流适航机构(如FAA、EASA)的认证,是打开国际市场的“通行证”。C919等国产飞机要实现大规模出口,仍需在适航取证、全球服务网络建设等方面付出巨大努力。
●市场机遇
2026年的市场机遇预计将围绕“两大干线、一片蓝海”展开:
航空主干线:C919大型客机进入批量生产和交付阶段,将带动数万亿规模的民航产业链发展,从机体结构、机载系统到发动机、内饰,整个链条上的国内供应商都将迎来历史性发展机遇。
航天主干线:载人登月、行星探测等深空探测任务,以及空间站的应用与扩展,将持续催生对大推力运载火箭、先进航天器和科学载荷的需求。
商业航天蓝海:卫星互联网星座加速部署,将引爆卫星制造和发射服务的巨大市场。同时,基于卫星数据的应用服务,如精准农业、智慧城市、应急管理等,将成为新的增长点。
05、低空经济
●战略定位
低空经济是本次六大支柱产业中最新颖、也最具颠覆性潜力的一个。它是指以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。将其提升到支柱产业,是国家抢占未来交通革命先机、培育新质生产力的战略远见。
立体交通的拓展:随着城市化进程的深入,地面交通拥堵日益严重。发展低空经济,特别是城市空中交通(UAM),能够有效利用低空空域资源,构建城市立体交通网络,极大提升运行效率。
新质生产力的代表:低空经济的核心是航空器、人工智能、大数据、物联网等高新技术的深度融合,是发展新质生产力的典型代表,具有极高的技术附加值和创新驱动力。
应用场景的广阔:除了载人交通,低空经济在物流配送、应急救援、农林植保、地理测绘、电力巡检、文旅消费等领域拥有极其广泛的应用前景,能深刻改变传统行业的生产和生活方式。
产业链条的延伸:低空经济的发展,将带动从飞行器研发制造、核心零部件,到飞行管控系统、基础设施建设、运营服务、安全保障等一系列全新产业链的形成。
2026年,将是低空经济从概念走向现实、从试点走向普及的“起飞”之年。
●产业现状与核心挑战
中国在无人机领域,尤其是在消费级和工业级无人机市场,已经具备全球领先的产业基础和技术优势。大疆等企业是全球市场的佼佼者。然而,要将这种优势转化为完整的低空经济生态,仍面临三大核心挑战:
空域管理的革命:低空空域的开放和精细化管理是低空经济发展的首要前提。如何构建一套安全、高效、智能的低空飞行服务和监管体系,平衡发展与安全的关系,是最大的政策和技术挑战。
基础设施的建设:低空经济的规模化运营,需要大量的起降场、充电桩、通信网络、导航设施等地面基础设施作为支撑。目前,这些基础设施的规划和建设尚处于起步阶段。
技术与产品的成熟度:特别是作为未来城市空中交通主力的eVTOL(电动垂直起降飞行器),在电池能量密度、飞控系统可靠性、整机安全性以及适航审定等方面,还需要持续的技术攻关和验证。同时,其高昂的制造成本也制约了商业化的步伐。
●市场机遇
2026年的市场机遇将呈现“多点开花”的局面:
eVTOL的商业化元年:随着多家国内企业eVTOL产品陆续完成适航取证,2026年有望开启小规模的商业试运营,率先在城市观光、城际通勤等场景落地。
无人机物流的规模化:无人机在“最后一公里”配送和干线物流中的应用将更加普及,特别是在山区、海岛等交通不便地区,无人机物流将成为重要补充。
行业应用的深化:在应急、电力、农业、测绘等领域的“无人机+”应用将进一步深化,服务的专业化和智能化水平将不断提升。
06、生物医药
●战略定位
生物医药产业关系国计民生和国家安全,是全球科技竞争的焦点领域,也是推进“健康中国”建设的核心支撑。将其列为支柱产业,体现了国家对人民生命健康的高度重视和对未来产业发展方向的精准把握。
保障人民健康的基石:强大的生物医药产业能够为14亿人民提供高质量的药品和医疗器械,应对重大突发公共卫生事件,满足人民日益增长的健康需求。
引领生命科学革命:生物医药正处于技术大爆发的前夜,基因编辑、细胞治疗、合成生物学、AI制药等颠覆性技术层出不穷,是未来科技革命的重要策源地。
应对人口老龄化的关键:随着中国社会人口老龄化程度的加深,对肿瘤、心脑血管疾病、神经退行性疾病等老年相关疾病的创新药物和治疗方案的需求将持续增长。
高附加值的知识密集型产业:生物医药产业具有研发周期长、投入高、风险大,但回报也极高的特点,是典型的知识密集型产业,能够创造大量高价值就业岗位,推动经济结构向高端化转型。
2026年,中国生物医药产业将从过去的“仿创结合”阶段,全面迈向以“原始创新”为核心的高质量发展新阶段。
●产业现状与核心挑战
经过多年发展,中国已成为全球第二大医药市场和重要的原料药生产国。在创新药研发领域,也涌现出一批具备国际竞争力的Biotech公司,部分产品成功“出海”。但与国际医药巨头相比,我们仍面临深刻挑战:
原始创新能力不足:尽管创新药数量快速增长,但同质化竞争严重(“Me-too”、“Me-better”居多),真正意义上的“First-in-class”(全球首创)药物仍然稀缺,基础研究和源头创新能力有待加强。
高端医疗器械依赖进口:在医学影像设备(如高端CT、MRI)、手术机器人、体外诊断(IVD)领域的关键试剂和仪器等高端医疗器械市场,跨国公司仍占据主导地位。
核心上游供应链短板:生物医药研发和生产所需的关键设备(如生物反应器)、核心耗材(如层析填料、滤膜)、高质量试剂等上游供应链,仍存在“卡脖子”风险。
临床研究与审评体系待优化:虽然药品审评审批制度改革已取得显著成效,但在提升临床研究质量、加速创新疗法审评、完善医保支付与创新药的衔接等方面,仍有提升空间。
●市场机遇
2026年的市场机遇预计将主要集中在以下几个方向:
创新药的价值回归:随着医保谈判的常态化和对临床价值的日益重视,那些真正具备差异化优势和解决未满足临床需求的创新药,将获得更大的市场空间和更好的回报。
细胞与基因治疗(CGT)的爆发:随着更多CAR-T等细胞治疗产品获批上市,以及基因编辑等技术的成熟,CGT领域将迎来商业化的爆发期。
AI制药的应用深化:人工智能技术将更深度地应用于靶点发现、化合物筛选、临床试验设计等药物研发的全流程,有望缩短研发周期、降低成本,成为创新的加速器。
生物医药上游供应链的国产替代:在政策支持和下游需求的双重驱动下,生物反应器、培养基、层析填料等上游领域的国产企业将迎来高速发展的窗口期。
当中国在2025年1-11月规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%,人工智能核心产业规模超过万亿元,这些被点名的六大产业正在成为新型工业化的核心载体。
“十五五”规划的开局之年,这些产业的选择与布局,不仅关乎中国经济的结构优化,更将决定中国在全球新一轮产业竞争中的位置。
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