韩国发布 2026‑2030 移动出行创新增长路线图：自动驾驶、UAM、无人机瞄准全球前三

原标题：韩国《移动出行创新增长路线图（2026~2030）》

韩国国土交通部2026年2月发布《移动出行创新增长路线图（2026~2030）》，对自动驾驶汽车、城市空中交通（UAM）、无人机等的发展制定中长期路线图。本文着重介绍推进背景、国内外移动出行动向、过去的成果及局限、2030移动出行创新增长路线图。

翻译不准确之处敬请谅解，文章内容仅供参考。关注公众号【5G行业应用】回复“261014”，可下载路线图原文。

Ⅰ. 推进背景

◇ 潜在增长率下降、技术创新停滞背景下需要新突破口

随着生产年龄人口减少、投资萎缩、生产率停滞，潜在增长率持续下降，经济增长放缓趋势预计将长期持续。

*（韩国开发研究院 KDI）预测：2010 年代为 3% 区间 → 2025 年为 1% 后半段 → 2030 年代为 1% 前中段

由于AI等尖端领域创新停滞，缺乏能够继20世纪70~80年代重化工业、90年代以后半导体及IT产业之后的新增长动力。

◇ 作为实现真正增长的新增长动力的移动出行（Mobility）

移动出行是指将自动驾驶汽车、城市空中交通（UAM）等尖端技术（AI·数据·ICT等）融合，大幅改善现有交通移动性与便利性的交通体系。

以尖端技术为基础，适合作为牵引基础设施、客货运输、制造等现有产业创新的技术主导型增长，是未来核心战略产业。

国内外移动出行市场均预计持续增长，作为新的国家增长动力，乃至AI融合复合产业的增长可能性备受关注。

*（自动驾驶）2024年56万亿韩元→2030年192万亿韩元（Mordor Intelligence）/（UAM）2030年80万亿韩元→2040年800万亿韩元（K-UAM路线图）/（无人机）2024年52万亿韩元→2030年79万亿韩元（无人机产业现状调查）

美国以谷歌、特斯拉等民间企业为主导，中国以国家主导的大规模投资为基础引领全球移动出行市场，但

我国以初创企业为中心的生态结构，技术投资消极，向AI技术转换迟缓，全球竞争力处于落后状态。

在全球技术霸权竞争中，通过移动出行创新创造内需市场并抢占全球市场，有必要制定中长期路线图。

Ⅱ. 国内外移动出行动向

1. 移动出行领域全球市场规模

全球智能移动出行市场预计从2024年4,460亿美元增长至2032年1兆9,413亿美元规模（Fortune Business Insights，2025）。

各领域移动出行市场在商业化后预计进入正式增长阶段。

（自动驾驶）2024年1,865亿美元→2035年6.8兆美元增长预期

（UAM）2024年42亿美元→2032年146亿美元增长预期

（无人机）2024年382亿美元→2030年578亿美元增长预期

2. 海外企业及产业动向

（自动驾驶）美国·中国以大规模资本和实证为基础引领市场。

美国特斯拉通过E2E*方式的AI基础FSD（Full Self-Driving）强化技术主导权，谷歌Waymo正在扩大无人机器人出租车服务。

* End-to-End：学习大规模数据的AI不分“认知-判断-控制”进行统合处理

中国百度、华为、小马智行（Pony AI）等多数企业在北京、武汉等地以城市为单位运营商用无人机器人出租车、配送机器人等。

（UAM）全球领先企业美国Joby Aviation公司的机体安全性认证*预计在1~2年内完成，即将实现商业化。

* 机体安全性认证最终阶段——飞行员直接搭乘·试验阶段进行中（2025）

后发者中国、中东等为了比领先国家加快速度，通过简化的机体认证，预计从2026年起推进示范项目。

（无人机）中国大疆（DJI）占据全球商用无人机市场约70%以上份额。

美国确保无人机核心技术力，在国防·军需部门占据高比重，并引领AI基础自主飞行等尖端技术。

（平台）优步等正在超越车辆呼叫，转变为配送、医疗保健等多元领域的服务企业，并探索与自动驾驶企业的合作。

3. 国内企业及产业动向

（自动驾驶）过去以初创企业为中心，通过有限实证开发自动驾驶汽车，与领先国家美国·中国相比竞争力处于劣势。

*（美）谷歌Waymo，累计行驶距离1亿6,000万公里，运营车辆2,500辆
（中）百度，累计行驶距离1亿公里，运营车辆1,000辆
（韩）全部企业，累计行驶距离1,306万公里，运营车辆132辆  *出租车型3辆，40.2万公里

（UAM）多数企业参与K-UAM大挑战项目（2023~），最近部分企业因机体认证延迟等影响缩减·保留事业计划。

部分国内企业正在开发UAM机体（eVTOL）（目标2030年以后商业化）。

（无人机）国内无人机产业规模为1兆1,077亿韩元*（2024），但无人机·零部件国产化率不足（核心零部件30~40%），以零细企业为中心增长停滞。

* 2019年3,996亿韩元→2024年1兆1,077亿韩元（应用领域58%，制造领域42%）

（平台）不仅提供出租车·代驾呼叫、停车等基础服务，还开始竞争抢占自动驾驶时代的多元服务平台。

电动滑板车等共享型个人移动工具（PM）作为最后一公里移动出行，弥补大众交通局限，呈增长趋势（2020年10万辆→2025年21万辆）。

Ⅲ. 过去的成果及局限

◇ （成果）移动出行创新制度基础构建及技术实证正式化

通过《移动出行创新路线图》提出未来移动出行蓝图（2022.9）。

设立移动出行创新执行专责组织，通过《移动出行创新法》（2023.4）、《UAM法》（2023.10）等法律制度整顿，奠定创新基础。

指定自动驾驶示范运行区（55处）、K-UAM大挑战实证（2023年~）、无人机特别自由化区指定（67处）等，努力推进技术实证及服务扩大。

◇ （局限）迈向全球领先国家及应对AI的战略·技术不足

国民在日常生活中能够直接体验的创新服务不足，Level 3自动驾驶汽车、UAM首次服务等主要课题商业化目标延迟。

美·中以大规模资本和数据为基础引领全球市场（First Mover），但为追赶它们的实效战略（Fast Follower）不足。

2022年路线图发布后，AI技术飞跃发展并扩大应用于移动出行整体，但在及时应对方面有所错失。

此外，电动·氢等环保移动出行及未来移动出行核心的电池在首次路线图中被疏忽处理，需要一并考虑。

为了AI基础技术创新和国民体验型移动出行服务的早日商业化，制定新的《移动出行创新增长路线图（2026~2030）》。

Ⅳ. 2030移动出行创新增长路线图

目标：以AI基础移动出行创新扩充未来增长动力

全球三大自动驾驶强国飞跃

自动驾驶汽车实证正式化

自动驾驶AI基础设施扩充及技术升级

自动驾驶规制合理化及服务产业培育

以城市航空移动出行实现天空之路移动革新

城市空中交通（UAM）商业化实现

通过无人机国产化及AI融合强化产业竞争力

碳中和移动出行大转换

电动汽车电池安全强化及新产业培育

氢汽车普及扩大及氢列车引入

超级高铁（Hyperloop）核心技术开发及实证

国民可感知的生活中的移动出行

AI基础物流服务竞争力强化

多元移动服务扩散

移动出行服务创新基础巩固

创新移动出行基础城市·空间营造

数字孪生国土基础移动出行创新

AI移动出行国家示范城市营造

将建筑物转换为移动出行创新平台

为通过移动出行创新实现真正增长，按项目为民间实现新创意提供投资制度改善等全方位支持。

通过基础设施构建及技术实证扩大、R&D、金融联动等支持，缓解民间负担，诱导积极参与及投资。

持续发掘·改善创新技术开发·扩散及服务商业化所需规制。

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