芯耀
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近日，由德国铁路（Deutsche Bahn）、斯塔德勒铁路（Stadler Rail）与西门子交通（Siemens Mobility）组成的联合体，正式获得柏林城市快铁（S-Bahn Berlin）总值150亿欧元的超级订单。该项目涵盖1400节新车厢交付、15年运营权以及30年维保服务，计划自2030年代起接管柏林南北向及东西向核心线路。此次招标被视为欧洲公共交通领域规模最大、竞争最激烈的项目之一，其结果将重塑德国乃至欧洲的轨交市场格局。
当前 “南北向子网络”“轻轨线路” 与环形铁路均由德国铁路子公司柏林城市快铁有限公司运营，但环形线路未纳入 2020 年柏林州与勃兰登堡州联合招标范围。招标进程波折不断，多次延误且涉法律纠纷，原计划 2027 年底、2028 年春季分别完成的南北向子网络与轻轨线路交接，因中标结果 2030 年代才落地，部分老旧列车需延长服役。
柏林市参议院、勃兰登堡州交通部已回应订单授予，德国铁路则以 “招标未完全结束” 暂不表态。争议核心来自法国阿尔斯通，其发言人提及柏林州高等法院 2024 年 3 月认定招标核心环节违反公共采购法，强调 “项目需保障真实竞争，选出最优方案”。此前阿尔斯通曾诉招标不公，2023 年 3 月法院驳回多数诉求，但指出招标仍存其他违法情形，仅因阿尔斯通未及时申诉未处理。
行业组织态度分化：德国铁路与运输工会主席马丁・布尔克特肯定结果，认为结束员工不确定性，释放稳定信号；“全民铁路” 倡议则称其为 “部分私有化”，呼吁柏林市参议院转变策略，主张用低个位数十亿欧元控股柏林城市快铁有限公司，自主运营。
中标核心西门子交通，依托母公司 160 余年技术积累，在轨道设备、智能系统等领域优势显著，但需应对 2030 年代前筹备及 30 年维保的挑战。
竞对方面，阿尔斯通 2024 年聚焦技术整合与市场拓展，推进氢能源列车试点，拿下沙特 8 亿欧元地铁订单，一季度营收增 5%；庞巴迪 2023 年底出售部分业务，2024 年获美、英项目，聚焦高端研发与核心市场；中国中车 2024 年初拿下匈牙利 3.2 亿欧元地铁项目，借高性价比在欧洲崭露头角，还为西门子供零部件，未来或加大欧洲市场参与度。
此订单将推动欧洲完善公交招标规则，探索政企协作新模式，加速轨道交通绿色智能化。未来阿尔斯通是否再提诉讼、中标方筹备进展等仍存不确定性，但项目无疑将成欧洲公交行业里程碑，影响全球市场竞争格局。
