芯耀
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作者：赵小飞 原创
近日，沃达丰西班牙公司宣布已售出了1450万台活跃的物联网设备，主要得益于汽车联网信标需求的快速增长。这一名为V16的联网信标是一款电池供电的汽车应急警示灯，替代此前使用的应急三脚架，采用的正是NB-IoT技术。西班牙交通管理局要求到2026年1月1日，所有车辆必须使用V16信标，从而催生了千万级NB-IoT设备的需求。这一强制性政策的出台，既有对汽车安全升级的考虑，也充分体现了技术发展的时代背景。物联网作为数字经济的重要组成部分，相应技术不断发展成熟，为不少政策的出台提供支持，同时相关政策的发布也加速了具体领域物联网应用规模扩大。
以物联网支持道路安全改造，打造智慧交通典型场景
随着物联网在智慧交通领域的应用，各国都在探索新的措施提升道路安全。其中，汽车发生故障及时预警是道路安全的一个典型场景。多年来，传统的做法是通过放置警示三脚架的形式，向后车发出预警，避免发生交通事故。这一做法，通过立法形式形成强制性要求，各位车主对此都比较熟悉。
然而，当前道路风险预警机制还有一些不完善的问题。中国社会科学网此前发布上海政法学院专家撰写的《完善我国道路风险预警机制》一文中，对道路风险预警机制进行研究，尤其是针对放置警示三脚架的场景，具体包括：
强制要求放置三角警告标志的规定，可能在实践中存在诸多弊端。《道路交通安全法》第52条规定：“机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。”《道路交通安全法》第68条规定：“机动车在高速公路上发生故障时，应当依照本法第五十二条的有关规定办理；但是，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。”《道路交通安全法实施条例》第60条规定：“机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。”并且，不按规定使用灯光或者设置警告标志的，一次记3分。
这项规定的本意是及时提醒来车注意前方出现的异常状况，然而现实中可能存在诸多问题，甚至造成二次事故的发生。在相关案例研究中发现，一方面，需要放置三角警告标志的情形是车辆无法移动，这时车辆往往停在道路中间，车上人员贸然下车被撞到的风险极高，且需要在道路中间走动数十米到100多米设置三角警示标志，增加了被撞的概率；另一方面，遇到暴雨、强风、大雾等恶劣天气，三角警示标志容易倒下或无法看清楚，失去警示作用。此外，很多车主往往会忘记收回三角警示标志，会造成错误警示效果，从而影响后续交通。
基于以上因素考虑，多个国家推动道路风险预警机制的完善工作，其中就包括对三角警示标志的替代。西班牙交通管理局是这方面的先行者，西班牙的一项2018至2022年的统计数据表明，西班牙每年在高通量道路上死亡的人数为300多名，其中约有22名驾乘人员是在下车时被撞身亡。早在2021年初西班牙颁布新的交通安全法令，其中一条重要的规定是启用V16频闪紧急信号装置，从2021年7月1日起开始投放使用，到2026年1月1日前将强制全部取代传统三角警示牌。
V16信号灯能见度能达到1000米，能够发出360度的琥珀色闪光灯，从相当远的地方都能看到，有助于提前提醒其他车辆前面有事故。同时，车辆发生故障后，被困驾驶员可以在不离开车辆的情况下部署，放置在车顶端较高的位置即可，显著提升安全性，尤其是在能见度差或危险区域。
为进一步提升安全性，所有经过西班牙交通管理局批准的V16设备都将配备地理定位技术，激活后，设备会实时将车辆的确切位置发送给交通管理局的交通管理系统，确保当局和其他车辆驾驶员能够准确获得实时信息，这使得紧急服务和道路救援能够更高效地响应，减少延误并提升事故预防措施。
这一V16装置是电池供电的一款物联网设备，采用NB-IoT进行数据传输，开启报警后，30秒进行位置上报，且每100秒上传一次位置信息，电池寿命保证18个月以上，正是一款典型的NB-IoT设备。近年来，V16的推动，实现了新增1400多万NB-IoT的成果。
政策与数字化技术双向驱动
西班牙要求采用V16智能信标设备，作为对道路预警制度的完善措施，客观上带来了海量NB-IoT终端的增长，带动了物联网产业的发展。同时，NB-IoT和其他物联网技术的成熟，保障了西班牙交通管理局新立法的有效实施，为西班牙推动新的智能预警设备提供技术支持，提升了该国交通管理部门数字化治理水平。政策和数字技术之间双向驱动的态势非常明显，体现了政府治理和技术之间的良性互动，过去几年类似的案例层出不穷。
一方面，一些政策的推动尤其是强制性政策的实施，短时间内给数字化产品产业链带来巨大市场空间。近期，电动自行车新国标的正式实施，成为整个社会热议的一个话题。除了大众关注的实用性和安全相关内容，新国标要求电动自行车标配北斗定位和蜂窝通信功能。这一要求能够进一步提升车辆智能化水平，而且在很大程度上给物联网从业者带来新的机遇，每年数千万新增电动自行车可以说都是新增的物联网终端，给定位和通信模组、管理平台等厂商带来新的机遇。虽说此前部分车辆具备联网功能，但大部分还不具备这一功能，本次新国标实施，这可以说是一纸政策开启了每年千万量级新增的物联网终端市场。在过去十余年物联网产业发展的历程中，多个领域物联网终端规模化应用的实现，得益于政策的支持。
另一方面，物联网技术进步以及终端连接规模扩大，显著支撑政府数字治理水平提升。目前，新兴技术深刻地影响着社会经济发展以及国家治理方式，从政务服务一网通办到城市治理智慧化升级等，数字化技术全方位嵌入政府运行机制，重塑政务生态。物联网作为数字技术的重要组成部分，通过广泛感知、连接治理对象，推动基于数据驱动决策能力提升。目前，基于物的数据进行政策制定和实施成为一个重要手段，正是有了成熟的物联网技术，才能为治理能力提升提供新的工具。
