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“稳”字当头抓重点,工业大省亮出“先手棋”

2小时前
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抢开局,稳运行。2026年伊始,工业大省纷纷锚定一个“稳”字下出“先手棋”:浙江推出工业“稳增长十条”,山东对12个行业逐一制定稳增长工作方案,河北提出实施工业领域“项目建设年”行动,江苏将“实时监测与项目服务并行,力保工业经济平稳运行”置于工信领域任务之首……

数据显示,我国重点行业和地区的工业增加值均占到工业总量的80%,是支撑工业经济大盘的“压舱石”。工业和信息化部部长李乐成指出,2026年推动工业经济行稳致远,需着重抓好“稳”“扩”“创”“增”四方面工作。其中“稳”字当头,便是稳定重点行业和重点地区增长。

眼下,工业大省锚定首季“开门红”目标加压奋进,狠抓政策落地、推进项目建设、保障企业生产……充分发挥“火车头”“挑大梁”的牵引和担当,推动区域工业增长走在全国前列,为全国工业经济高质量发展筑牢坚实支撑。

“政策包”精准密集,护航重点行业稳增长

2026年元旦前后,各地锚定稳增长、强产业目标,围绕重点行业出台一系列政策举措,聚焦产业转型提质释放多重利好。

根据山东近日发布的《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单(第一批)》,该省陆续对钢铁、建材、石化、化工、有色、电子、机械、电力装备、汽车、船舶与海工装备等12个行业逐一制定稳增长工作方案。

“这12个行业具有规模大、带动性强、关联性高的特点,年产值合计在7.8万亿元左右,约占全省工业产值总量的67%、制造业总量的75%,是工业经济的基本盘和稳增长的主支撑。可以说,稳住了这些重点行业,就稳住了工业经济。”山东省工信厅政策法规处相关负责人介绍道。

值得关注的是,山东为这些行业推出的“专项方案”,坚持量质并举、稳中求进,既明确了2026年具体量化增长目标,也锚定产业结构优化升级方向。在增长目标上,钢铁行业增加值增长4%左右、新能源汽车产量达到120万辆、电子信息制造业营收突破8500亿元、石化化工行业增加值增长5%以上等。在提质方向上,将技术装备升级、产品结构优化列为核心任务,例如提出力争高端化工产业占全省化工产业比重提升至60%以上。与此同时,方案突出项目建设支撑作用,推动优供给与扩需求双向发力,促进产业高质量发展。

浙江亮出新年工业经济运行“任务书”——2026年浙江规上工业增加值增长将达6%左右、数字经济核心产业增加值增长8%、制造业投资增长8%以上、规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.25%左右。

为保障目标落地,浙江于2026年元旦前推出了工业“稳增长十条”,明确提出落实重点产业稳增长举措,围绕“415X”先进制造业集群建设,结合各地产业实际分类施策——对景气向好产业强化要素协调保障,推动企业满负荷生产释放产能;对面临阶段性困难的行业,精准出台稳就业、稳生产、拓市场、减负担、防风险政策组合拳,助力企业纾困发展。

在区域特色产业赛道,广东携手港澳以低空经济为突破口,打造产业发展新增长极。目前,广东民用无人机产量稳居全国首位,消费级无人机市场份额占全国95%,工业级无人机占比达54%,在全国低空经济产业版图中占据举足轻重的地位。

为进一步释放地区低空经济发展潜力,前不久,首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会集中发布一批重磅政策,覆盖基础设施建设、技术创新突破、管理服务优化等关键环节,具体包括广东省低空空域管理改革实施方案、基础设施“一张图”、低空金融“十二条”以及4项省级地方标准。其中,低空金融“十二条”紧扣低空经济集群发展金融需求,以“创新化、全方位、协同式”制度机制为抓手,构建综合性、特色化金融服务体系,为广东低空经济产业蓄势腾飞注入强劲金融动能。

重大项目“向前”“向新”,筑牢重点产业发展根基

近日,全国各地一批重大项目开工建设的“热力值”拉满,点燃新年发展“引擎”。

湖南长沙北斗产业安全技术研究院总部项目内外同步施工,有序推进。不久前,湘江智能网联交通产业园迎来首栋主体建筑封顶。这个地处长株潭“半小时经济圈”枢纽地带、总投资约6.58亿元的项目,预计今年10月投入使用,将成为湖南智能网联产业的重要载体。

“好项目、大项目是扩内需的重要抓手,也是稳增长的快变量。”湖南省委财经办专职副主任王迎春介绍,2026年,湖南提前铺排,梳理汇总形成3类4345个重大项目,拟于第一季度推进。

重大项目也是产业升级的“牵引器”。在福建,龙头项目落地见效正推动产业强链补链迈上新台阶。最近,总投资200亿元的厦门士兰集华12英寸高端模拟集成电路芯片制造生产线项目在海沧正式动工建设。项目计划分两期建设:一期投资规模100亿元,明年第四季度初步通线并投产,2030年全面达产,届时可年产12英寸模拟集成电路芯片24万片;二期将再投资100亿元。

据项目相关负责人介绍,两期全部建成后,年产能将提升至54万片,有效填补国内汽车、工业、大型服务器、机器人等产业领域关键芯片的空白,缓解我国高端模拟芯片对进口的依赖。

从各地上马的项目清单不难看出,重大项目“向新”“向前”的路径越发清晰——在狠抓当前项目进度的同时,已将目光投向更长远的未来,积极开辟新领域、新赛道,让新质生产力加速“破土萌发”。

北京亦庄开年签约22个重点项目,未来产业项目占比超过80%,人工智能类项目占比超30%,涵盖6G、自动驾驶等前沿领域,助力打造更高能级的新质生产力典范区;上海杨浦区新年首个工作日便启动18个都市工业和科技创新项目,重点布局类脑智能未来产业集聚区等前沿赛道,同步推进7项重大工程集中开工,总投资超130亿元,涵盖科创载体、高校建设等多个领域。

2025年12月31日,国家发展改革委正式下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,281个“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”项目位列其中,为新一年产业升级和安全发展定向领航。

据介绍,在此政策机遇下,湖南建立健全要素保障按周调度、百名干部联点服务市县项目建设等工作机制,组织开展为期3个月的“投资促进攻坚战”,抓紧抓实中央资金申报和项目实施,持续推进专项债券“自审自发”,开展“企业服务年”活动,着力激发民间投资活力,更好发挥重大项目对重点产业链高质量发展的支撑带动作用。

聚焦稳产增产,强化重点企业运行保障

在工业版的“春耕”里,没有犁耙翻土的沙沙声,却有齿轮咬合的铿锵节奏。各地工业企业铆足“开年即开跑”的干劲,以实干抢抓新春开局。

在广州里工实业有限公司二楼测试组装车间,数台即将交付的机器人整齐排列,技术人员围绕它们开展最后的调试校准工作。灯光下,机器人的金属外壳折射出专注的光影,每一次参数调试、每一项性能检测,都凝聚着冲刺首季“开门红”的决心。

“我们2026年开年就要加班加点赶交付,因为今年一开工订单就排满了,生产计划已经下到五六月份,每月要完成过百台机器人的交付任务。”里工实业具身智能产品车间主管梁誉干劲十足地说。他指着身边的机器人告诉记者,这些设备当天就要完成调试并发货,“像当天就有要发往客户4S店、用于喷漆工作的机器人,高效精准的作业模式能帮客户大幅提升生产效率。”

千里之外的贵州铜仁高新区,同样涌动着生产制造的“热潮”。作为贵州新能源领域的重点企业,贵州戴普森数字能源有限公司的生产车间内,储能产品组装、测试等工序正紧张推进,工人们穿梭在各条生产线之间,精准完成每一道操作流程。

“我们的储能产品主要出口美国、日本、欧洲等国家和地区,2026年1月份订单量约35000台。目前有两条生产线在全力赶量,日产量可达3000台,确保春节前完成2026年第一批出货量,顺利实现新年开门红。”公司储能项目生产经理曾建梅说。

企业开足马力忙生产的背后,离不开各地精准高效的政策保障。为全力服务工业企业假期不停产、节后早复工,浙江启动摸排建立元旦、春节假期不停产和春节后提早复工的企业清单,制定应急保障方案,重点服务用电、用水、用工、物流、通信、资金等生产要素应急需求。近日召开的江苏省工业和信息化工作会议部署“十五五”及2026年重点任务,其中“实时监测与项目服务并行,力保工业经济平稳运行”居首位。

“各地相关安排部署,在短期运行监测与长期动能培育上并重,体现出在‘十五五’规划开局之年以工业稳增长、强预期、调结构为核心的政策取向。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟认为。

庞溟进一步解释道,一方面,多地普遍强调“实时监测”“助企解难”等精细化运行调节手段,说明各地更加重视对工业运行的动态监测、风险预警和政策响应速度,通过“日监测、周调度、月分析”机制,确保工业经济运行在合理区间;另一方面,将培育新质生产力置于核心,旨在点燃长期增长引擎。

 

作者丨齐旭编辑丨吴丽琳美编丨马利亚监制丨赵晨

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