道不尽的半导体招商难

节后复工不久，地方招商大战就进入白热化，尤以半导体为盛。近日，某半导体大厂附近的酒店随处可见不同地方的招商团队，从早到晚排队拜会企业。这是地方拼经济拼招商的一个缩影，另一方面也说明半导体领域的招商越来越难，地方政府的挑战越来越大。

在目前这种艰难时刻，各地政府为拼经济、拼招商使尽全身力气，此时招商尽显迎难而上，知难而进的韧劲。从产业角度来看，地方招商其实是地域之间的产业竞赛，为改善营商环境，提升产业发展水平贡献很大，是中国制造进步的重要推手，尤其这些年半导体产业的发展，地方政府功不可没。

各地招商团队都是当地的精英战队，立着最狠的军令状，干着最难干的活，常年5+2，白+黑，四海为家，跑遍全国，由于工作强度极大，很多一线招商干部戏称自己是吃青春饭的。在去中化愈演愈烈的时候，我们需要这样一支队伍积极拼搏，向全世界展示真实的中国，对冲逆全球化寒流，保留中国参与国际合作的机会。

我们更要看到地方招商的巨大付出，在经济下行，地方收入萎缩，有不少地方是一边降薪一边血拼招商。我们看在眼里，佩服在心里，也为他们感到难受，付出很难有收获，牺牲再大也难有满意的结果。只有希望他们被考核时，要看到半导体招商的现实难度，考虑到大环境的不可抗力，更要看到他们的倾尽全力的超额付出与牺牲，不要太唯结果论。

外企难招，内企招难

首先是外企难招。据悉外资招引是地方政府招商考核中重点，因为外资一般意味着增量投资，而不是国内内卷。但目前半导体领域招引外资越来越难。

疫情三年，外企流失了一批，更多的企业因为政治压力向外转移。即便非美外企能够抗住外部压力不撤离，但是扩产难度加大，很难有新的增量。有的外企今年的主要任务就是把中国产线向外迁移；而中国经济中相当优质的一部分企业属于知名终端的供应链企业，也随着外企向东南亚、南美外迁。譬如戴尔、苹果这种终端企业，一旦转移，庞大的上下游企业就不得不随之外迁；随着美国关税制裁和国内成本升高等原因，国内很多企业去越南、印度建厂。某地一家知名高科技企业，往年产值近200亿，员工近5万，今年开始外迁，当地员工裁到不足2万。

旧的要走，新的难来。对外企招商越来越难，节后有很多地方招商团队包机出国招引，可能在有些领域有所斩获，但半导体领域难有大的作为。

其次，国外招商难，国内招商呢？在烂尾项目暴雷，产能大幅增加之后，审批和监管加多了，国内招商也不容易。

半导体制造和封测等大型重资产项目历来是地方政府争夺的热点。这种项目的投入动辄几十亿、上百亿，一经投产便能为当地创造较高的产值；此外，由于地方一直是大型半导体项目的重要投资方，对投入资本安全有较高要求，此类项目固定资产占比高，能较好的满足资产安全的要求。因此有发展优势的地方竞相建设了一批此类重资产项目，同时围绕这些重点制造型企业还引入了很多配套企业，经过这些年蓬勃发展，中国半导体产业的重点项目、大型项目，按地域、细分行业已经出现一定程度的聚集。

导致的后果是一方面大型企业的布局基本到位，随着设备等方面的制约在不断加大，芯片制造和封测方面的运营也在变难；另一方面是国家出于多种因素考量，要求新项目尤其是大型制造项目要契合集群效应，更加倾向于已经出现产业聚集的区域。其余地方政府的招商难度也自然大幅提升。尤其半导体产业的后发区域，要发展重资产项目必须要有更充足的说服力。

最后，企业胃口变大，地方之间竞争加剧。

如果把半导体产业比作一个池塘，那么池塘里那些高价值的大鱼大都已经被被捞走了，剩下的鱼良莠不齐，而且随着捞鱼人越来越多，池塘的水越来越浑。这时候再来招引，要么被哄抬要价，要么受骗上当。随着制造、封测、化合物等项目有政策监管，大型设计企业纷纷被招引，剩下的要么是轻资产的设计企业，要么是投入产出周期长而且市场小的材料和零部件企业。在地方招引时，资质一般的企业甚至游兵散勇成立的公司也敢狮子大开口，地方要大量扶持才肯落地。而质地不错的企业干脆空手套白狼，只愿意接受地方补助，拒绝地方持股。

地方政府对产业认知有限，在地方政府内卷加剧的情况下，轻资产项目的价值又看不见摸不着。如果对产业理解不深，对创业团队不了解，招引成本上升的同时，风险也在大幅提高。

随着产业进入下行周期，企业扩张意愿降低，地方招商的存量竞赛加剧。此前稳如泰山的一线城市，也开始四处出击上门招引了。往往是你包了酒店挖我的大厂，我去你家招你的存量。很多地方新的企业没有招到，回家一看，自己的企业反而被被人挖走了。

深度谋划，组局招商

地方招商竞赛对产业发展总体而言是好事，对提升营商环境和提升产业政策水平大有裨益。但随着产能过剩，招商大战深度内卷，

有的设计公司成立不到一年，员工只有个位数，却在全国五六个地方布局，而制造公司更是多地布局。现在但凡有点抱负的地方就要上半导体项目，呈现出一副凡有井水处，皆能谈芯片的“盛景”。

这时候上马大项目，不是靠招引，而是靠深度谋划，重新组局。在对地方营商环境专业查漏补缺的基础上，盘活地方存量资源，挖掘地方潜力，将地方特色最大化，针对目标企业量身定做发展规划，用攒局、拼盘的方式，从产业链的高度招商引资，提高地方与大项目的匹配度，以此增强招引胜算。具体来看：

第一，地方政府若要上大型项目，必须要清楚产业趋势，清楚自己的优势，能够从专业的高度，高屋建瓴地挖掘和总结出自己的亮点，说服管理层在目前的状况下同意设立新项目。必须要有高度的专业性，无论是立项还是招引，不出手则已，一出手就要亮出王牌，抓住要害。

第二，招商竞赛进入新境界，要联合本地终端企业，从市场需求和产业链配套等更深层次发力。这样更具针对性的策略，一方面可以解决芯片企业落地后的市场问题，另一方面可以更好地培育地方产业生态，以此增大招引的成功率。

第三，在内卷时代，招商成本急剧抬高情况下，地方给企业的优惠政策要既精当又有吸引力。有些地方招引项目不一定只盯着对外招引，在各优势区域四处出击的情况下，科学谋划，完善本地服务水平，服务好本地龙头，也是艰巨的任务，保住存量也是一种胜利。

第四，千军易得，一将难求。招引企业说到底还是对核心人才和核心团队的招引，产业里的核心人才，有着广泛的号召力，是项目成败的保障。如何说服这些人才既要有政策又要有策略。对外籍专家给予真正的国民待遇，受美国制裁，外籍人才不能做先进工艺，可以想办法用成熟工艺把他们留下来。

结语

尽管外部困难重重，但我国已形成较完整的集成电路产业链，也涌现了一批优秀企业和企业家，在局部已形成了很强的能力。半导体已经进入国民经济的方方面面，它是地方经济新的增长点，决定着地方经济的未来。发展集成电路产业必须发挥新型举国体制优势，要用好政府和市场两方面力量，帮助企业协调和解决困难。在国际国内竞争加剧的情况下，招引半导体的竞赛会越来越激烈，也会越来越专业，无论筑巢引凤，还是修巢留凤，都是一门精深的学问，谁更务实谁更专业，谁就能在招商大赛中取胜。