应对美国制裁，出台措施正当时

| 不能坐视美国制裁

美满电子（Marvell）昨天传出裁撤大部分中国研发团队，仅保留部分服务人员。这是又一起外企撤离中国案例，之前已有美光裁员撤离中国，德州仪器也有裁员动作。更重磅的是昨天海力士对外媒称，美国对中国半导体的制裁升级，或迫使其关闭或出售在华工厂。如果坐视外企和外籍人才出走成为理所当然的潮流，再想去拦住这股潮流就不那么容易了。显然，这些“出走”都与美国动作有关，如对中芯华为的制裁、芯片法案的出台、对中国先进工艺的限制等，后果已经明显加重，中国也是时候拿出有力措施挽回局面了。

截取自联合早报

美国制裁是对中国的不停试探。这一波美国制裁措施虚实结合，有些是没有回旋余地的实招，但有些是漫天要价、试探性的虚招，必须积极应对。譬如针对外企，尤其逼迫非美企业离开中国的一些措施。一方面这些措施严重违背WTO原则，即便放在西方的语境中，在道义上也很难立得住脚；另一方面这些措施将对国际企业造成重大损失。因而美国实现目的有一定难度。但美国之所以将一个个强硬声张放出来，其目的是试探中国如何应对，外企如何反应。如果中国没拿出反制措施，外企就没有和美国诉苦的由头。如果国内没有和外企“默契”以对，那么这些试探性的漫天要价就真的变成了现实。

现在的美国就像一个声色俱厉，漫天要价的小贩，如果中国不对它的叫价砍一刀，不给它设定红线，那它就真的得逞了，外企也很难独自面对美国的压力而不屈服。

切香肠式制裁，步步紧逼。近些年，美国在制裁中国的手段上层层加码，手法精准。美国从最初对中兴、华为和中芯国际的制裁，到14nm先进工艺的围追堵截，再到如今对中国存储器产业的强力打压，在大算力芯片层面也直接挥刀，限制国内超算产业发展，招数不可谓不狠辣。美国的实体清单上的中国企业名单，也不断丰富。美国对中国制裁的手段和策略已经越发强硬，越发精准，从面到点，遏制现有龙头，也断绝未来先进技术的发展潜力。据悉，美国接下来会在美国政府和军方采购方面，对供应方要求必须剔除中国制造，将对中国Foundry和封装产业将造成不少影响。如此一来，即从上游设备材料等强行断链，也从下游芯片和产品逼迫脱钩。上下夹击，形势严峻。

逼迫国际企业站队。美国对中国的步步紧逼，大力制裁，也是对国际企业施压，逼迫站队。Marvell、SK海力士、美光等就是逼迫下的典型例子，美国对企业的点对点问候，让企业不得不做出退出的决定。一些企业在中国大陆也从研发中心变成了代理点。此外，对人才的施压，也是逼迫站队一个狠招。几个月前美国政府拟组建的Chip4芯片产业联盟更是强力杀招，欲将韩国、日本和中国台湾拉入自家阵营。壮大自己，削弱中国的半导体产业。

首先，针对制裁迅速出台措施。美国对中国半导体产业的限制，已经从制裁中国半导体企业，到限制国外半导体企业在华发展。如今，国际企业内部也有不同的声音，不同的阵营。一方是看中国政策应对，并希望推动与华合作，甚至加大在中国的投资；一方是削减对华投资，奔赴美国。但如果中国没有相关政策，国际企业在华合作投资的声音会越来越弱，外企师出无名。此消彼长，顺从美国、并在美加大投资的声音就会越来越强，这对中国很不利。所以，国内是时候拿出应对措施了。

其次，要奖惩分明。在保持开放的同时，也要科学专业的措施。对国际企业，根据它们支持中国半导体产业的程度，给予对等的奖励；针对美方对中国企业发起的制裁，起到负面作用的美国企业、个人，必须予以惩罚。

第三，政府应对关键领域划定红线。如果美国继续无底线制裁，国内将对具体的美国企业发起程度对等的制裁。中美贸易往来数额巨大，中国一边挖掘进出口潜力，做大贸易额度，一边做好应对的准备。

总结：在美国制裁的步步紧逼下，后果也不断显现。首先，政府应成立专门小组，协调各部位做统一研究，及时拿出相应的对策；其次，政府更要有专门的部门，专人、专业、专心地与国内几大主要公司沟通，摸清真实情况，拟定一个清晰、真实、专业的国产化路线图；再者，针对当下几大核心难题要有所行动和措施，对外企要奖惩分明，对国内企业要协调其分工合作；最后，国内要拿出国产化路线图，组建有战斗力的领军队伍，进行统筹和分工合作。